Решение № 2А-304/2017 2А-304/2017~М-314/2017 М-314/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2А-304/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Скопинский районный суд Рязанской области в составе

председательствующего судьи Стениной О.В.,

прокурора – Глазуновой И.В.,

при секретаре – Ивановой О.В.,

с участием:

административного ответчика - представителя МО МВД России «Скопинский» - ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика – ФИО2,

при секретаре – Ивановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МОМВД России «Скопинский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МОМВД России «Скопинский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявления указал, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 решением <адрес> установлен административный надзор сроком на 3 год с установлением для поднадзорного административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания два раз в месяц, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Скопинский муниципальный район Рязанской области, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания в период с 22 часов до 06 часов каждых суток. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен административный надзор, установленный решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на 3 месяца, определен общий срок административного надзора 3 года 3 месяца, с сохранением ранее установленных административных ограничений. ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> ФИО2 дополнены административные ограничения, установленные решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде увеличения обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Скопинский» на 1 раз, а всего 3 раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется посредственно, нарушает административные ограничения при административном надзоре, три раза привлекался к административной ответственности:

-ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

-ДД.ММ.ГГГГ по ч.3. ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде 20 часов обязательных работ;

-ДД.ММ.ГГГГ по ч.3. ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде 30 часов обязательных работ.

В соответствии со ст.7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 1 месяц 9 дней и дополнить ранее установленные решениями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, в виде увеличения явки на обязательную регистрацию на 1 раз (всего 4 раза) в месяц.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, повторив доводы, изложенные в административном исковом заявления.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал частично. Не возражает против продления ему срока административного надзора на 1 месяц 9 дней. Вместе с тем, считает, что оснований для дополнения административных ограничений в виде увеличения количества явок на обязательную регистрацию на 1 раз (всего 4 раза) в месяц не имеется.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении:

лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст.4 указанного выше Федерального закона при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст. 261.5 ГПК РФ заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел.

Как видно из копий судебных актов, имеющихся в материалах дела, копии справки об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был осужден приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., измененным в порядке ст. 10 УК РФ постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии наказания.

В соответствии со ст.86 УК РФ, действующей на момент совершения ФИО2 преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.162 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. В настоящий момент судимость за указанное выше преступление не снята и не погашена.

В судебном заседании также установлено, что решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 год с установлением для поднадзорного административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в МО МВД России «Скопинский» два раз в месяц; запрета выезда за пределы территории муниципального образования Скопинский район Рязанской области; запрета пребывания вне жилого помещения являющегося его (ФИО2) местом жительства, либо местом пребывания в период с 23 часов по 06 часов, каждых суток.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен административный надзор сроком на 3 месяца, считая его равным 3 годам 3 месяцам, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в МОМВД России «Скопинский» один раз в месяц; запрета ФИО2 посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Как следует из материалов дела и объяснений представителя административного истца, ДД.ММ.ГГГГ поднадзорному ФИО2 было объявлено предупреждение о соблюдении ограничений, установленных судом.

Из листа учета профилактических мероприятий следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с поднадзорным лицом ФИО2 неоднократно проводились профилактические беседы о недопустимости нарушения ограничений административного надзора, о недопустимости совершения преступлений, о недопустимости злоупотребления спиртными напитками, о недопустимости нарушения общественного порядка. Данное обстоятельство административным ответчиком в судебном заседании не оспаривалось.

Судом установлено, что постановлением начальника полиции МОМВД России «Скопинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ сроком 20 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ сроком 30 часов.

Как следует из рапорта-характеристики УУП МОМВД России «Скопинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, состоит на учете в МОМВД России «Скопинский» как поднадзорное лицо с ДД.ММ.ГГГГ, нарушает административные ограничения при административном надзоре, ранее судим.

Таким образом, суд приходит к выводу, что поднадзорный ФИО2, зная, что вотношении него установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления о наложении административных наказаний им не оспорены и не отменены.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, с учетом допущенных указанных выше административных правонарушений, образа жизни и поведения ФИО2, учитывая, что ограничение в виде: обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрета выезда за пределы территории муниципального образования Скопинский район Рязанской области; запрета пребывания вне жилого помещения являющегося его местом жительства, либо местом пребывания в период с 23 часов по 06 часов, каждых суток; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; должного влияния на ФИО2 не оказали, для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд приходит к выводу, что имеются основания для продления административного надзора в отношении поднадзорного ФИО2 сроком на 1 месяц 9 дней.

Вместе с тем, оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в МОМВД России «Скопинский» один раз в месяц, а всего 4 раза в месяц суд не усматривает.

При изложенных обстоятельствах заявленные МОМВД России «Скопинский» требования являются законными, обоснованными, ввиду чего подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.ст.175-180, 273, 298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МОМВД России «Скопинский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Продлить административный надзор, установленный решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (срок которого был продлен решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, - на срок один месяц девять дней, считая общий срок равным 3 годам 4 месяцам 9 дням.

В удовлетворении исковых требований о дополнении поднадзорному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленных решениями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в МОМВД России «Скопинский» один раз в месяц, а всего (с учетом ранее установленных административных ограничений) 4 раза в месяц, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд.

Судья –подпись

Копия верна: Судья О.В.Стенина