Постановление № 5-370/2025 от 12 августа 2025 г. по делу № 5-370/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 августа 2025 года г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.2 КоАП РФ,

в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина России, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

14.05.2025 в 12 часов 49 минут по адресу: г. Новороссийск, ул. <ФИО1, <адрес>, индивидуальный предприниматель <ФИО2 в магазине «Тортуга» организовал продажу никотиносодержащей продукции и электронных систем доставки никотина в ассортименте, на которых отсутствует обязательная маркировка системы «Честный Знак» в нарушение Постановления Правительства РФ № 224 от 28.02.2019 года, то есть, допустил реализацию товара, оборот которого запрещён или ограничен.

Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для составления в отношении ИП <ФИО2 должностным лицом УМВД России по г. Новороссийску протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание <ФИО2 не явился, от получения судебной повестки уклонился.

Статьей 14.2 КоАП РФ определено, что незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

В пункте 3 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" определено, что запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, в том числе, на территориях и в помещениях (за исключением магазинов беспошлинной торговли) железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, на станциях метрополитенов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, бытовых услуг.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, протоколом осмотра от 14.05.2025 г., протоколом изъятия вещей и документов от 14.05.2025 г., объяснением <ФИО3, <ФИО4 и <ФИО5, договором аренды от 3.08.2024 г., выпиской из ЕГРИП, другими материалами дела.

На основании исследованных доказательств прихожу к выводу о том, что в действиях <ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 14.2 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность.

Из содержания пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения" следует, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки). При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (п. 2 ст. 494 ГК РФ).

Статья 3 Федерального закона от 02 января 2000 года N29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", положения которой согласно части 2 статьи 30 указанного Закона распространяются также на табачные изделия, запрещает обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений; которые не имеют товаросопроводительных документов (пункт 2 статьи 3 данного Закона).

В силу статьи 1 Федерального закона от 02 января 2000 года N29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" под товаросопроводительными документами понимаются документы, обеспечивающие возможность документально установить предыдущего и последующего собственников пищевых продуктов, за исключением потребителей, а также позволяющие идентифицировать сопровождаемые этими документами пищевые продукты.

Оборотом табачной продукции признается ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции, ее хранение, транспортировка, приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями включает в себя пресечение случаев незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями и привлечение к ответственности, в том числе конфискацию контрафактных, незаконно перемещенных через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС или через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС табачной продукции и табачных изделий, оборудования, на котором были произведены контрафактные табачные изделия, их уничтожение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По смыслу вышеприведенных норм табачные изделия, находящиеся в незаконном обороте, подлежат изъятию из незаконного оборота и уничтожению в установленном порядке.

В соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией.

Поскольку легальность спорной табачной продукции в установленном порядке посредством товаросопроводительных документов не подтверждена, вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения, были изъяты административным органом в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, конфискация как административное наказание в данном случае не может быть применена, изъятая табачная продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Назначить индивидуальному предпринимателю <ФИО2 по части 1 статьи 14.2 КоАП РФ административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Назначенный административный штраф перечислить на следующие реквизиты: получатель: УФК по Краснодарскому краю (УМВД России по г. Новороссийску), Южное ГУ Банка России г. Краснодар, кор. счет 40102810945370000010, БИК 010349101, КПП 231501001, ОКТМО 03720000, ИНН <***>, УИН 18810423250222146669,вид платежа: штраф.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 суток влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

После выступления постановления в законную силу табачную продукцию, указанную в протоколе изъятия вещей и документов от 14.05.2025 г., уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение десяти суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья А.Н. Литвинов