Решение № 2А-709/2019 2А-709/2019~М-526/2019 М-526/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2А-709/2019

дело № 2а-709/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2019 года г. Сафоново

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего федерального судьи Козлова А.А., помощника прокурора Сафоновской межрайонной прокуратуры Гришина С.А., при секретаре Горбачевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сафоновский» о продлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сафоновский» (далее МО МВД России «Сафоновский») обратился в суд с вышеуказанным административным иском, сославшись на то, что ФИО1, был осужден дд.мм.гггг <данные изъяты> по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок <данные изъяты>. 13.07.2018 решением Сафоновского районного суда Смоленской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до дд.мм.гггг с административными ограничениями в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, 5 числа. Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 25.10.2018 установлены ФИО1 дополнительные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, 5 и 25 числа; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час. утра следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой. С момента установления административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, имеет непогашенную и неснятую судимость, не работает, неоднократно привлекался в 2019 году к административной ответственности.

В связи с этим административный истец просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на один год.

В судебном заседании представитель административного истца – МО МВД России «Сафоновский» ФИО2 заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 не возражает против продления административного надзора.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора Гришина С.А., полагавшего возможным заявленные требования удовлетворить, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В силу ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 вышеназванного закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании приговора <данные изъяты> от дд.мм.гггг отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, находившись в местах лишения свободы до дд.мм.гггг.

Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 13.07.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, определены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

дд.мм.гггг ФИО1 поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор, в этот же день ФИО1 разъяснены его права и обязанности, как поднадзорному лицу, а также объявлено предупреждение об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений, установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

На основании решения Сафоновского районного суда Смоленской области от 25.10.2018 ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: 1) обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой.

Данные обстоятельства подтверждаются: решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 13.07.2018; решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 25.10.2018, а также другими материалами дела.

Согласно вступившим в законную силу постановлениям заместителя начальника полиции МО МВД России «Сафоновский» от дд.мм.гггг, от дд.мм.гггг следует, что в течение 2019 г. ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), соответственно.

Таким образом, поднадзорное лицо ФИО1 дважды в течение одного года совершил административные правонарушения (административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и административное правонарушение против порядка управления).

Согласно абзацу 2 пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

При таких установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание, что совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора.

В этой связи, требования МО МВД России «Сафоновский» о продлении поднадзорному лицу ФИО1 срока административного надзора основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Ранее установленные административные ограничения следует сохранить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сафоновский» о продлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить ФИО1 административный надзор сроком на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемым со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба, представление могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: А.А. Козлов