Решение № 12-104/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 12-104/2020

43RS0042-01-2020-000852-29 Адм. дело № 12-104/2020


Р Е Ш Е Н И Е

27 ноября 2020 года п. Юрья Кировской области

Судья Юрьянского районного суда Кировской области Поздин А.Ю.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ИЛА от 03.09.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением по делу об административном правонарушении № 10673342203496088302 от 03.09.2020 года, вынесенным государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ИЛА (далее по тексту – Центральное МУГАДН) в отношении ФИО1, последняя была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Согласно данному постановлению 25.08.2020 г. в 15:33:53 на 403 км 761 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р176 «Вятка» Кировская область собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <№> (С<№>) в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Данное нарушение было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «Авто Ураган-ВСМ2» идентификатор № 1604160 (свидетельство о поверке № 02-020-20, действительно до 06.07.2022 года).

ФИО1 обжаловала данное постановление в районный суд, указав в жалобе, что отсутствует событие административного правонарушения, поскольку, за транспортным средством «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <№> закреплено бортовое устройство <№>, при фиксации автотранспортного средства бортовое устройство было включено. Оплата за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения за 25.08.2020 по бортовому устройству <№> в составе общей суммы за август 2020 года произведены собственником 01.09.2020. Однако в расчетную сумму для движения транспортного средства не было включено, хотя зафиксировано. ФИО1 пользуется отсрочкой по внесению платы в счет возмещения вреда (ПОСТОПЛАТА), причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, по состоянию на 01.09.2020 и на все расчетные даты всегда имелся доступный остаток денежных средств по расчетной записи. Просит отменить обжалуемое постановление.

В судебном заседании ФИО1, доводы жалобы подержала по указанным в ней основаниям, просила постановление № 10673342203496088302 от 03.09.2020 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Изучив жалобу ФИО1 и материалы данного дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с частями 1 и 6 статьи 31.1 названного Федерального закона движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами, которая уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств.

Размер платы и порядок ее взимания установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 г. № 504.

В силу пункта 7 указанных Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Согласно пункта 9(1) указанных Правил в случаях, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящих Правил, внесение платы может быть отсрочено на основании заявления собственника (владельца) транспортного средства при наличии одновременно ряда условий.

Согласно пункта 9(2) указанных Правил уведомление о предоставлении собственнику (владельцу) транспортного средства отсрочки по внесению платы или об отказе в ее предоставлении в связи с несоответствием условиям, предусмотренным пунктом 9(1) настоящих Правил, с указанием имеющихся несоответствий размещается оператором в течение 7 дней со дня получения такого заявления в составе информации, содержащейся в персонифицированной записи собственника (владельца) транспортного средства.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Часть 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно материалам дела, основанием для привлечения ФИО1 к ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ явилось движение 25.08.2020 г. в 15:33:53 на 403 км 761 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р176 «Вятка» Кировская область транспортного средства марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <№> (С<№>) в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Между тем ФИО1 в материалы дела представлены: детализация начисление Платы по транспортным средствам, детализация операций по расчетной записи, выписка операций (отчет) - путь, пройденный транспортными средствами, зарегистрированными в Реестре Системы взимания платы, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, акт возврата бортового устройства, из содержания которых следует, что бортовое устройство находится в исправном состоянии, по состоянию на 01.09.2020 и на все расчетные даты у ФИО1 имелся доступный остаток денежных средств по расчетной записи ФИО1

В соответствии с ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, доводы ФИО1 изложенные в жалобе, заслуживают внимания, бесспорные основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности по данному факту отсутствуют.

Учитывая, что бесспорных доказательств виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.23.3 КоАП РФ, не представлено, ее доводы о непричастности к нарушению не опровергнуты, постановление должностного лица, подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых они были выявлены.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ИЛА № 10673342203496088302 от 03.09.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1, - отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых указанное постановление было вынесено.

Данное решение может быть обжаловано в Кировской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Юрьянский районный суд.

Судья: А.Ю. Поздин