Решение № 2-2-1991/2019 2-2-1991/2019~М0-2-656/2019 М0-2-656/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-2-1991/2019

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

18 февраля 2019 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе:

председательствующего судьи Абрамова А.Ю.,

при секретаре Булатниковой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2-1991/2019 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти о включении в специальный медицинский стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ–Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе города Тольятти о включении в специальный медицинский стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии, поскольку ее трудовой стаж составляет более 30 лет.

Согласно решения ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии было отказано по причине отсутствия специального стажа работы – 30 лет.

При этом в трудовой стаж ФИО1 не был включен период работы:

- с 19.02.1999г. по 31.12.2009г. в должности медсестры физиотерапии Центра медицины труда ОАО «АвтоВАЗ», так как данное наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №;

- отпуска без сохранения заработной платы на основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с этим трудовой стаж истицы составил 21 год 11 месяцев 17 дней.

Истец считает данный отказ незаконным, необоснованным и нарушающим конституционные права на социальное обеспечение по следующим основаниям.

Согласно записям в трудовой книжке, уточняющей справке №к от ДД.ММ.ГГГГ истец работала с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от 26.02.1999г.) по 31.12.2009г. (приказ № от 31.12.2009г.) в качестве медицинской сестры физиотерапии Медико-санитарной части Центра медицины труда Медико-профилактической службы ОАО «АвтоВАЗ».

Указанный период истец работала постоянно в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня на 1,0 ставки, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы. Исключение данных периодов из специального стажа истец не оспаривает.

На основании вышеизложенного истец просит:

1. Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском р-не г.Тольятти Самарской области включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью период работы:

- с 19.02.1999г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры физиотерапии Медико- санитарной части Центра медицины труда Медико-профилактической службы ОАО «АвтоВАЗ»;

2. Обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском р-не г.Тольятти Самарской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, досрочную страховую пенсию момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГг.

В процессе судебного разбирательства, представитель истца действующая на основании доверенности ФИО2 исковые требования уточнила, просила суд:

1. Обязать ГУ-У правление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском р-не г.Тольятти Самарской области включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью периоды работы:

- с 19.02.1999г. по 02.10.2002г.; с 05.10.2002г. по 03.11.2002г.; с 05.11.2002г. по 19.06.2003г.; с 21.06.2003г. по 25.09.2003г.; с 27.09.2003г. по 08.02.2004г.; с 10.02.2004г. по 27.01.2005г.; с 30.01.2005г. по 19.06.2005г.; с 21.06.2005г. по 31.12.2009г. в должности медсестры физиотерапии Медико-санитарной части Центра медицины труда Медико-профилактической службы ОАО «АвтоВАЗ»;

2. Обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском р-не г.Тольятти Самарской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, досрочную страховую пенсию с момента возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГг.

Представитель ответчика ГУ–Управления Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что решение, вынесенное ГУ–Управления Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти ДД.ММ.ГГГГ – законное и обоснованное. Просит в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив представленные по делу документы, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается досрочно на основании Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

До 31.12.2014 года трудовые пенсии по старости назначались досрочно на основании Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.

Положения указанной статьи реализуются через Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781, утвердившее Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В силу п. 3 названных Правил, работа в любой должности, указанной в разделе "Наименование должностей", включается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим трудовую деятельность в учреждениях, предусмотренных в разделе "Наименование учреждений" Списка.

При этом Верховный Суд РФ в п.п. 16, 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил).

Судом было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, что подтверждается представленной трудовой книжкой (л.д.11-21).

Как видно из трудовой книжки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности медсестры физиотерапии Медико-санитарной части Центра медицины труда Медико-профилактической службы ОАО «АВТОВАЗ».

Данный период, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы, по мнению суда, должен быть засчитан в специальный стаж: с 19.02.1999г. по 02.10.2002г.; с 05.10.2002г. по 03.11.2002г.; с 05.11.2002г. по 19.06.2003г.; с 21.06.2003г. по 25.09.2003г.; с 27.09.2003г. по 08.02.2004г.; с 10.02.2004г. по 27.01.2005г.; с 30.01.2005г. по 19.06.2005г.; с 21.06.2005г. по 31.12.2009г. в должности медсестры физиотерапии Медико-санитарной части Центра медицины труда Медико-профилактической службы ОАО «АВТОВАЗ».

Судом установлено, что трудовая деятельность истца в спорные периоды, была связана с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения.

В указанные периоды, на протяжении всего времени истец работала на одном и том же месте, имела одно и тоже рабочее место, менялось только наименование организации, вместе с тем учреждение всегда являлось лечебным и профиль его деятельности не менялся, что подтверждается перечнем переименований учреждения (л.д.22-23).

В соответствии с Положением о Медико-санитарной части (Центре медицине труда), МСЧ ЦМТ-лечебно-профилактическое учреждение, оказывающее медицинскую помощь работникам ОАО «АВТОВАЗ» и работникам иных предприятий.

МЧС (ЦМТ) является структурным подразделением медико-профилактической службы ОАО «АВТОВАЗ».

Основными задачами и функциями Медико-санитарной части закрытого типа ВАЗа (Центр медицины труда ВАЗа) являлись: оказание квалифицированной специализированной медицинской помощи трудящимся ВАЗа с целью снижения общей и профессиональной заболеваемости, производственного травматизма, трудопотерь по болезням и инвалидности, выполнение программ обязательного медицинского страхования; проведение профилактического осмотра трудящихся ВАЗа в целях предупреждения профессиональных заболеваний, предотвращения распространения инфекционных заболеваний; направление на обследование и лечение работников ВАЗа в клинику института медицины труда Российской Академии медицинских наук и другие клиники по рекомендации специалистов этого института; осуществление подготовки кадров для медсанчасти закрытого типа ВАЗа (Центр медицины труда ВАЗа) на базе кафедры медицины труда и рабочих местах клиники НИИ медицины труда, курсах повышения квалификации; разработка, совершенствование и внедрение новых методов диагностики, лечения, профилактики профессиональных и производственно-обусловленных заболеваний и многое другое.

Действующим в настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 разделом «наименование учреждений» предусмотрены «Центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения», а также «Медико-санитарная часть».

Обратного в процессе судебного разбирательства установлено не было.

Учитывая включенные судом периоды специального стажа, на дату обращения в УПФ РФ с заявлением о назначении пенсии, ДД.ММ.ГГГГ, стаж истца составлял более 30 лет, то есть право на получение пенсии у нее возникло.

В соответствии со ст.22 Закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях" Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж, суд считает необходимым назначить ФИО1 страховую пенсию досрочно, с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, так как на данную дату истец достигла необходимый 30-тилетний специальный трудовой стаж.

Руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от ДД.ММ.ГГГГ, ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти о включении в специальный стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении досрочной пенсии – удовлетворить.

Обязать ГУ-У правление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском р-не г.Тольятти Самарской области включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры физиотерапии Медико-санитарной части Центра медицины труда Медико-профилактической службы ОАО «АвтоВАЗ».

Обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском р-не г.Тольятти Самарской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию с момента возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ

Решение изготовлено в окончательной форме 20.02.2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд города Тольятти.

Судья А.Ю. Абрамов

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

18 февраля 2019 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе:

председательствующего судьи Абрамова А.Ю.,

при секретаре Булатниковой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2-1991/2019 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти о включении в специальный медицинский стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии,

Руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 года, ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти о включении в специальный стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении досрочной пенсии – удовлетворить.

Обязать ГУ-У правление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском р-не г.Тольятти Самарской области включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры физиотерапии Медико-санитарной части Центра медицины труда Медико-профилактической службы ОАО «АвтоВАЗ».

Обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском р-не г.Тольятти Самарской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию с момента возникновения права - с 19 ноября 2018 г.

Решение будет изготовлено в окончательной форме в течение пяти дней.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд города Тольятти.

Судья А.Ю. Абрамов