Решение № 2А-365/2019 2А-365/2019~М-340/2019 М-340/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2А-365/2019

Дело № 2а-365/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Духовщина 14 августа 2019 года

Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего (судьи) Сергиенко И.А.,

секретаря судебного заседания ФИО1,

с участием помощника прокурора Духовщинского района Амелиной М.С.,

представителя административного истца

УМВД России по Смоленской области ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

переводчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по Смоленской области о продлении срока временного размещения иностранного гражданина ФИО3, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Смоленской области обратилось в суд с административным иском о продлении срока временного размещения иностранного гражданина ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, указав, что административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации через КПП «Шереметьево (авиа)» на основании многократной визы Российской Федерации сроком действия с 18.10.2016 года до 28.09.2017 года № № (цель поездки - «деловая») и национального заграничного паспорта гражданина Республики Гана № №.

14.12.2016 года ФИО3 совершил административное правонарушение по ст. 18.10 КоАП РФ, в связи с чем 15.12.2016 года Нагатинским районным судом г. Москвы принято решение об административном выдворении указанного лица за пределы Российской Федерации.

В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерацией и Правительством Республики Беларусь о реадмиссии от 15.11.2013, рассмотрев ходатайство о реадмиссии, поступившее из компетентного органа Республики Беларусь, Главным управлением по вопросам миграции МВД России 19.04.2019 принято решение о реадмиссии в отношении гражданина Республики Гана Ешуна <данные изъяты>

14.05.2019 года гражданин Республики Гана ФИО3 был передан белорусской стороной УМВД России по Смоленской области в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о реадмиссии на основании решения Главного управления по вопросам миграции МВД России от 19.04.2019 года о реадмиссии.

Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации административный ответчик не имеет.

УМВД России по Смоленской области в отношении административного ответчика принято решение о депортации.

Решением Духовщинского районного суда Смоленской области от 16.05.2019 года ФИО3 размещен в Центре временного содержания иностранных граждан на срок до 14.08.2019 года.

Однако осуществить процедуру депортации административного ответчика до настоящего времени не представилось возможным, из-за отсутствия денежных средств для приобретения авиабилета.

В связи с чем, административный истец просит продлить срок временного размещения гражданина Республики Гана ФИО3 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области до 14.11.2019 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании продлить срок его содержания в ЦВСИГ УМВД России по Смоленской области возражал, пояснив, что в настоящее время денежных средств для приобретения билета у него нет, но он может взять деньги у друзей, проживающих в г. Москве или связаться с родственниками, однако, находясь в Центре, он не может связаться с родственниками и друзьями. В случае его освобождения из Центра, он самостоятельно покинет территорию Российской Федерации.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Духовщинского района Амелиной М.С., поддержавшей административное исковое заявление, суд находит заявление УМВД России по Смоленской области подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 266-268 Кодекса Административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), суд рассматривает дела о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане, подлежащие депортации содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО3 28.11.2016 года прибыл на территорию Российской Федерации через КПП «Шереметьево (авиа)» на основании национального заграничного паспорта гражданина Республики Гана № №, ответчику выдана многократная виза Российской Федерации № № сроком действия с 18.10.2016 года по 28.09.2017 года (л.д. 24).

Постановлением Нагатинского районного суда г. Москвы от 15.12.2016 года ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ, принято решение об административном выдворении указанного лица за пределы Российской Федерации (л.д. 13).

Впоследствии административный ответчик был задержан на территории Республики Беларусь и в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о реадмиссии от 15.11.2013 года, на основании решения Главного управления по вопросам миграции МВД России от 19.04.2019 года о реадмиссии, передан УМВД России по Смоленской области (л.д. 5-6).

Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации административный ответчик не имеет.

В соответствии с п. 12 ст. 32.2 Федерального закона № 115-ФЗ, иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, подлежит депортации в случае, если между Российской Федерацией и государством гражданской принадлежности либо постоянного или преимущественного проживания данного иностранного гражданина не имеется международного договора о реадмиссии.

14.05.2019 года УМВД России по Смоленской области принято решение о депортации иностранного гражданина ФИО3 (л.д. 7-8), данное решение ответчиком не обжаловалось и подлежит исполнению.

Решением Духовщинского районного суда от 16.05.2019 года административный ответчик был временно помещен в Центр временного содержания иностранных граждан на срок до 14.08.2019 года (л.д. 9-10).

Однако до настоящего времени решение о депортации ответчика не исполнено, в связи с отсутствием денежных средств для приобретения авиабилета.

Таким образом, осуществление передачи ФИО3 в Республику Гана в рамках реализации международного договора Российской Федерации о реадмиссии либо в рамках депортации, в настоящее время не представляется возможным.

Суд, установив, что пребывание (проживание) в Российской Федерации иностранного гражданина ФИО3 невозможно и, учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о его депортации, находит, что в отношении ответчика необходимо продлить срок его временного размещения в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, расположенном в д. Воронино Духовщинского района Смоленской области, до исполнения решения о его депортации.

В силу ч. 2 ст. 269 КАС РФ, при разрешении заявления о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина в данном учреждении, суд должен установить разумный срок содержания гражданина в указанном учреждении.

С учетом обстоятельств дела, продолжительность нахождения ФИО3 в Центре временного содержания суд считает необходимым продлить до 14.09.2019 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление УМВД России по Смоленской области удовлетворить частично.

Продлить срок временного размещения гражданина Республики Гана ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, расположенного в д. Воронино Духовщинского района Смоленской области, до 14 сентября 2019 года.

Решение суда привести к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Смоленский областной суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Духовщинский районный суд.

Председательствующий И.А. Сергиенко