Решение № 2А-2681/2020 2А-2681/2020~М-2285/2020 М-2285/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2А-2681/2020

Дело № 2а-2681/20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2020 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи Хохлачевой С.В.,

при секретаре судебного заседания Альборовой Е.О.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя ФКУ «Следственный изолятор № 1 ОФСИН России по КЧР» ФИО2, действующего по доверенности,

представителя заинтересованного лица МВД по КЧР ФИО3, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по КЧР к Мукову Муссе Хамидовичу об установлении административного надзора осужденного и установлении ограничений,

установил:

ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по КЧР обратилось с административным иском к осужденному ФИО1 об установлении административного надзора осужденного сроком на 8 лет и установлении ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 6-00 часов; запретить выезжать за пределы субъекта РФ по месту жительства либо пребывания; обязать являться в органы внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства либо пребывания для регистрации. В обоснование указано, что ответчик осужден по приговору Адыге-Хабльского районного суда от 09.07.2020г. за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 135, ч. 2 ст. 135, ч. 2 ст. 135, ч. 1 ст. 135 УК РФ, окончательно к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей с 11.12.2017г. по 20.07.2020г. включительно, в порядке районного суда об исправлении вступившего в законную силу приговора, поступило в ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по КЧР 17.08.2020г. В виду незначительности оставшегося к отбытию срока наказания, недостаточного для доставки осужденного в исправительное учреждение осужденный ФИО1 подлежит оставлению в следственном изоляторе до окончания срока отбывания наказания. Начало срока 21.07.2020г. (зачет с 11.12.52017г. по 20.07.2020г.) конец срока – 21.08.2020г. Ответчик состоит в браке, имеет четверых малолетних детей, в соответствии с финансовой справкой истца от 18.08.2020г. исполнительных производств не, зарегистрирован по месту жительства и до ареста проживал по адресу: <адрес>.В период с 13.12.2017г. содержится в ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по КЧР. За время содержания в данном учреждении ответчик допустил одно нарушение Правил внутреннего распорядка учреждения, проведена профилактическая беседа, вину осознал. Дисциплинарных взысканий и поощрений не имеет. На профилактические мероприятия воспитательного характера реагирует положительно. На профилактическом учете состоит как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Требования режима содержания старается соблюдать, в конфликты с сотрудниками и сокамерниками не вступает. По характеру спокойный, скрытый, контакты избирательны. Связь с лицами отрицательной направленности не поддерживает; не агрессивен, часто идет на уступки, чтобы избежать конфликты. По мнению истца, ответчик раскаивается в содеянном. Осужден за совершение преступлений, против половой неприкосновенности несовершеннолетнего (совершение развратных действий в отношении лица, не достигшего возраста 14 лет).

В настоящем судебном заседании представитель административного истца поддержал исковые требования и просил удовлетворить.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании поддержала исковые требования и просила удовлетворить.

Прокурор в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте его проведения.

Выслушав представитель истца, ответчика, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требования по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 вышеуказанного Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступления и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенной нормы права, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.д.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается с отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 5 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 вышеназванного закона в отношении указанного в ч. 1 настоящего закона лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения отбывал наказание в исправительной колонии общего режима по приговору Адыге-Хабльского районного суда от 9 июля 2020г.

Указанным выше приговором суда ФИО1 был осужден к 4 годам лишения лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 135, ч. 2 ст. 135, ч. 2 ст. 135, ч. 1 ст. 135 УК РФ. Он осужден к лишению свободы за тяжкое преступление – развратное действие без применения насилия лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, но не достигшего четырнадцатилетнего возраста.

Согласно характеристики ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по КЧР от 18.07.2020г. на ФИО1, осужденного и содержащегося в ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по КЧР, за время содержания с 13.12.2017г. в следственном изоляторе допустил 1 нарушение Правил внутреннего распорядка учреждения, проведена профилактическая беседа, вину осознал. Дисциплинарных взысканий и поощрений не имеет. На профилактические мероприятия воспитательного характера реагирует положительно. На профилактическом учете состоит как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Требования условий режима содержания старается соблюдать, в конфликты с сотрудниками и сокамерниками не уступает. По характеру спокойный, скрытый, контакты избирательны. Связь с лицами отрицательной направленности не поддерживает. Не агрессивен, часто идет на уступки, чтобы избежать конфликты.

Согласно копии справки № от 21.18.2020 года, представленной суду представителем административного истца, ФИО1 освобожден из по отбытию срока наказания, с зачетом времени содержания под стражей в порядке, предусмотренном п. «б» ч. 31 ст. 72 УК РФ.

Согласно ч. 2.1 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО1, осужденного к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, совокупность приведенных доказательств, суд находит достаточными для установления в отношении него административного надзора, с возложением ограничений, указанных истцом: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 6-00 часов; запретить выезжать за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства либо пребывания; обязать являться в органы внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по КЧР к Мукову Муссе Хамидовичу – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении осужденного Мукова Муссы Хамидовича сроком на 8 лет и установить ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 6-00 часов;

- запретить выезжать за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства либо пребывания;

- обязать являться в органы внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 17.09.2020г.

Судья Черкесского городского суда С.В. Хохлачева

Дело № 2а-2681/20