Решение № 2-749/2024 2-749/2024~М-431/2024 М-431/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 2-749/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 мая 2024 года г. Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Свиридовой О.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Егеревой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1 по ордеру адвоката ФИО4, представившего удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ №, ордер от ДД.ММ.ГГГГ №, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 71RS0028-01-2024-000712-70 (производство № 2-749/2024) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о включении в страховой стаж периодов работы и иной деятельности, назначении пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о включении в страховой стаж периодов работы и иной деятельности, назначении пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста, указав в обоснование исковых требований, что 29 января 2024 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в удовлетворении которого отказано в решении от 15 февраля 2022 года в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 5 лет; в зачет страхового стажа не включены периоды трудовой деятельности на территории Украины с 8 декабря 1992 года по 17 июня 2015 года.

С данным решением она не согласна, просила суд обязать ответчика включить в зачет страхового стажа периоды работы на территории Украины (6 лет 6 месяцев 18 дней) с 8 декабря 1992 года по 13 ноября 1997 года, с 13 ноября 1998 года по 1 января 2000 года, с 15 мая 2001 года по 17 июля 2001 года, с 10 сентября 2001 года до 1 января 2002 года.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 уточнила исковые требования и, ссылаясь на обстоятельства, приведенные в первоначальном исковом заявлении, просила, помимо исковых требований, заявленных в первоначальном иске, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 29 января 2024 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена в установленном законом порядке, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие и удовлетворить исковые требования.

Представитель истца ФИО1 по ордеру адвокат ФИО4 в судебном заседании доводы искового заявления с учетом его уточнения поддержал по изложенным в нем основаниям, просил его удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании доводы искового заявления не признала, просила отказать в его удовлетворении, указав, что решение ответчика об отказе в назначении истцу ФИО1 досрочной страховой пенсии является законным и обоснованным. Спорные периоды работы истца не включены в стаж в связи с тем, что Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, заключенное в городе Москве 13 марта 1992 года, предусматривающее возможность включения в специальный стаж работы граждан Российской Федерации периодов их работы в государствах-участниках Соглашения, денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 175 «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». Кроме того, истцом не уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО1 по ордеру адвоката ФИО4, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области по доверенности ФИО5, исследовав материалы дела, руководствуясь положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязанности доказывания обстоятельств по заявленным требованиям и возражениям каждой стороной, об отсутствии ходатайств о содействии в реализации прав в соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также требованиями статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об определении судом закона, подлежащего применению к спорному правоотношению, суд применяет нормы действующего законодательства, действующего на период спорных правоотношений, возникших между сторонами, и приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно, мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», к числу лиц, имеющих право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению отнесены граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» действие настоящего Закона распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: из которых в 1986 году и в последующие годы проведена эвакуация и отселение граждан; на которых начиная с 1991 года среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0.1 бэр); на которых начиная с 1991 года плотность радиоактивного загрязнения почвы цезием – 137 превышает 1 Ки/кв.км.

Указанные территории подразделяются на следующие зоны: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение; зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.

Согласно Закону Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», территории, где плотность загрязнения почв цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв. км, соответствует зоне проживания с правом на отселение; территории, где плотность загрязнения почв цезием-137 составляет от 1 до 5 Ки/кв. км, соответствует зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со статьей 28.1 Закона Российской Федерации № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами.

Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» по состоянию на 31 декабря 2018 года в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

Согласно примечания к статье 35 Закона Российской Федерации № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» для применения нормы по снижению пенсионного возраста на первоначальную величину, предусмотренную статьей 34 (на 1 год) указанного Закона, достаточно факта проживания (работы) на территории загрязненных зон в период с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года.

Дополнительно снижение пенсионного возраста производится согласно статье 34 Закона № 1244-1 на 1 год за 4 года проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом, но не более, чем на 3 года в общей сложности.

Как указано в примечании к статье 35 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС С» первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 – 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2011 года, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2011 года, приведенные нормы содержат две величины снижения пенсионного возраста – первоначальную и дополнительную, а также предельную величину уменьшения названного возраста.

Статьей 49 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» установлена гарантия мер социальной поддержки, предусмотренных данным законом, гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, и участникам ликвидации ее последствий, переселившимся с территорий Украины и Республики Беларусь и других государств на территорию Российской Федерации для постоянного проживания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО1 5 января 2016 года приобрела гражданство Российской Федерации, что подтверждается справкой УМВД России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

29 января 2024 года истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением ответчика от 15 февраля 2024 года № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 5 лет; в зачет страхового стажа не включены периоды трудовой деятельности на территории Украины с 8 декабря 1992 года по 17 июня 2015 года.

Не согласившись с данным решением, истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, проверив доводы, приведенные в его обоснование, а также возражения ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Период проживания истца ФИО1 на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом с 1 февраля 2016 года по дату подачи заявления Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области не оспаривается и подтверждается паспортом серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>.

Согласно трудовой книжке ФИО1 (серия СТ-I №) в период с 8 декабря 1992 года по 1 января 2002 года трудовая деятельность истца происходила на территории Украины, а именно:

- с 8 декабря 1992 года по 13 ноября 1997 года (контролер УКК, бухгалтер УБУК) на Запорожском автомобильном заводе «Коммунар» (4 года 11 месяцев 5 дней),

- с 13 ноября 1998 года по 1 января 2000 года (главный бухгалтер) в ЧП Ладос (1 год 1 месяц 19 дней),

- с 15 мая 2001 года по 17 июля 2001 года (бухгалтер первой категории) в Орджоникидзевском отделении Сбербанка Украины № 7717 (2 месяца 2 дня),

- с 10 сентября 2001 года по 31 декабря 2001 года (бухгалтер первой категории) в Орджоникидзевском отделении Сбербанка Украины № 7717 (3 месяца 22 дня).

Доказательства, свидетельствующие о недостоверности сведений, приведенных в данном документе, в материалы дела не представлены.

Данные периоды трудовой деятельности включены истцом в просительную часть иска.

В качестве причин отказа во включении в страховой стаж указанных периодов работы истца представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области указала, что Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, заключенное в городе Москве 13 марта 1992 года, предусматривающее возможность включения в специальный стаж работы граждан Российской Федерации периодов их работы в государствах-участниках Соглашения, денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 175 «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». Кроме того, истцом не уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.

Вместе с тем, суд отклоняет возражения ответчика о денонсации международного договора, предусматривающего возможность включения спорных периодов работы ФИО1 за пределами Российской Федерации в стаж работы для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации в силу следующего.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Беларусь, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 13 марта 1992 года).

Территория Запорожской области, на которой истец осуществляла трудовую деятельность, находившаяся в то время в составе Украины, на основании Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 7-ФКЗ принята в Российскую Федерацию с 30 сентября 2022 года, то есть в период действия Соглашения СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года. Проживавшим на данной территории лицам предоставлено право на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке и, как следствие, установлено правопреемство в пенсионных правах. Соглашение СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года после утраты им юридической силы с 1 января 2023 года сохраняет свое значение для разрешения вопроса об исчислении трудового стажа, имевшего место в период действия конвенции, поскольку обратное суждение свидетельствует об ухудшении прав граждан, возникших (приобретенных ими) в период действия международного соглашения.

Статьей 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Согласно статье 13 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года каждый участник настоящего Соглашения может выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления. Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают.

Данное Соглашение денонсировано с 31 декабря 2022 года.

Согласно статье 38 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

В соответствии с частью 1 статьи 37 названного федерального закона, прекращение (в том числе денонсация) международных договоров Российской Федерации осуществляется в соответствии с условиями самого договора и нормами международного права органом, принявшим решение о согласии на обязательность международного договора для Российской Федерации.

Из приведенных положений закона следует, что основным последствием денонсации международного договора (одностороннего заявления государства об отказе от договора) является освобождение договаривающейся стороны, денонсировавшей договор, от исполнения обязательств по данному договору. Вместе с тем денонсация не освобождает сторону договора от выполнения обязательств, которые возникли в результате выполнения договора до его прекращения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Конвенции Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека денонсация не освобождает договаривающуюся сторону, заявившую о денонсации настоящей Конвенции, от взятых по ней обязательств в отношении любого действия, которое могло явиться нарушением таких обязательств и могло быть совершено ею до вступления денонсации в силу.

Согласно пункту 2 статьи 13 Соглашения СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного Соглашения, не теряют своей силы и в случае выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают, выплата пенсий, назначенных в соответствии с указанным Соглашением, должна быть продолжена.

Таким образом, при денонсации Российской Федерацией Соглашения СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года пенсионное обеспечение граждан государств-участников Содружества Независимых Государств должно осуществляться в соответствии с новыми заключенными соглашениями либо в соответствии с национальным законодательством, однако выплата пенсий, назначенных в соответствии с Соглашением СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, определение стажа работы, приобретенного в период действия этого Соглашения на территории России, должны быть продолжены Российской Федерацией.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 1 января 2002 года и действовал до 1 января 2015 года - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

При назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется как произведение индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.

При этом размер страховой пенсии зависит от величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года и после, и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента после 1 января 2015 года в соответствии с частью 11 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ рассчитывается из ежегодных, начиная с 1 января 2015 года отчислений в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, рассчитанного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», определяются для каждого пенсионера индивидуально, в зависимости от его трудового вклада (стажа, заработка до 1 января 2002 года и страховых накоплений на индивидуальном лицевом счете за работу после 1 января 2002 года на территории Российской Федерации).

Таким образом, размер страховой пенсии в отношении пенсионных прав истца, приобретенных до 1 января 2002 года, может быть рассчитан с учетом заработной платы и трудового стажа, приобретенного на территории Украины, имевшего место до указанной даты, а с 1 января 2002 года - только с учетом начисленных (уплаченных) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При рассмотрении дела истцом представлена трудовая книжка, в которой содержатся записи о работе в спорные периоды времени.

Исходя из вышеизложенных норм права, при разрешении возникших между сторонами спорных правоотношений суд учитывает периоды работы, которая выполнялась ФИО1 за пределами Российской Федерации (в данном случае в Украине, как государстве-участнике Соглашения от 13 марта 1992 года) с 8 декабря 1992 года по 13 ноября 1997 года, с 13 ноября 1998 года по 1 января 2000 года, с 15 мая 2001 года по 17 июля 2001 года, с 10 сентября 2001 года по 31 декабря 2001 года (всего 6 лет 6 месяцев 18 дней), которые подлежат включению в страховой стаж.

При этом суд принимает во внимание, что с учетом норм действующего законодательства в отношении периодов работы до 1 января 2002 года предоставление доказательств уплаты страховых взносов не требуется.

В соответствии с решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, для установления страховой пенсии по старости истец должна иметь страховой стаж в размере 5 лет. При этом ФИО1 имеет необходимые величину индивидуального пенсионного коэффициента и период проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

В силу положений статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 указанной статьи, статьи 25.1 вышеуказанного закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно статьи 23 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ пенсия назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Таким образом, с учетом включения в стаж истца периодов ее трудовой деятельности за пределами Российской Федерации в общем размере 6 лет 6 месяцев 18 дней, добровольного зачета ответчиком трудовой деятельности истца в размере 2 года 1 месяц 12 дней, не оспаривания факта проживания в зоне радиоактивного загрязнения с 9 февраля 2016 года по настоящее время, ФИО1 приобрела право на установление пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в возрасте 53 лет, то есть, с учетом ее обращения к ответчику и достижением данного возраста, с 29 января 2024 года.

Проанализировав вышеизложенные конкретные обстоятельства в совокупности с приведенными нормами права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

Рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о включении в страховой стаж периодов работы и иной деятельности, назначении пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды ее работы с 8 декабря 1992 года по 13 ноября 1997 года, с 13 ноября 1998 года по 1 января 2000 года, с 15 мая 2001 года по 17 июля 2001 года, с 10 сентября 2001 года по 31 декабря 2001 года.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение с 29 января 2024 года пенсии со снижением общеустановленного возраста в связи с проживанием на территории зоны с льготно-экономическим статусом и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области назначить ФИО1 пенсию со снижением общеустановленного возраста в связи с проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом с 29 января 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Советский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено судом 17 мая 2024 года.

Председательствующий