Решение № 2-237/2017 2-237/2017~М-220/2017 М-220/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-237/2017

КОПИЯ

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ивдель 15 июня 2017 года

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего - судьи Есаулковой А.П.,

при секретаре - Кисаревой Т.Я.,

с участием представителя истца – ФИО1,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – П.А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Ивдельского городского округа судебному приставу-исполнителю отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Свердловской области Ф.О.В., УФССП России по Свердловской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Ивдельского городского округа обратилась в Ивдельский городской суд Свердловской области с исковым заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора. В обоснование заявленных требований указано, что решением.. городского суда от.. на администрацию округа возложена обязанность в срок до.. предоставить П. по договору социального найма жилое помещение... судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере.. руб. по тем основаниям, что исполнительный документ не исполнен в срок, установленный для добровольного исполнения. Истец просит освободить от взыскания исполнительского сбора, поскольку исполнение требований исполнительного документа было вызвано длительным характером конкурсных процедур и строительства жилья. Истцом предприняты все меры, направленные на исполнение решения суда

В судебном заседании представитель истца – ФИО1, действующая по доверенности от.. , иск поддержала по изложенным в нем основаниям, дополнив, что в настоящее время решение суда не исполнено. Исполнительное производство окончено в.. года, в связи с отзывом исполнительного листа взыскателем, поскольку между администрацией округа и П.А.В. достигнуто устное соглашение о предоставлении жилья до.. . Дом, в котором ранее проживала семья П. был включен в региональную программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. В рамках данной программы в процессе строительства находится многоквартирный дом, в котором и будет предоставлено жилое помещение взыскателям. Исполнить требования исполнительного документа путем приобретения жилья на вторичном рынке невозможно, в связи с отсутствием на эти цели бюджетных средств, свободно муниципального жилья также не имеется. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства у истца отсутствует.

Ответчики судебный пристав-исполнитель Ф.О.В., УФССП России по Свердловской области в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – П.А.В., не возражала против удовлетворения иска, дала пояснения о причинах окончания исполнительного производства аналогичные пояснениям представителя истца, подтвердила, что квартира до настоящего времени ей не предоставлена.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца ФИО1, третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика П.А.В., изучив представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Решением.. городского суда от.. на администрацию округа возложена обязанность в срок до.. предоставить П.А.В., П.А.Н., П.М.Н., П.В.Н. по договору социального найма жилое помещение (л.д.7,8).

Согласно копии требования судебного пристава-исполнителя, истец обязан был в 7-дневный срок предоставить информацию по исполнению решения суда, данное требование получено должником, согласно штампу,.. (л.д.10).

Согласно копии постановления от.. , с должника администрации Ивдельского городского округа взыскан исполнительский сбор в размере.. руб., в связи с тем, что должник в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнительный документ не исполнил (л.д.9).

Согласно печатным формам извещений о проведении электронных аукционов, конкурсные процедуры на реконструкцию здания №.. по ул... в г... , по инвестированию в строительство многоквартирного жилого дома проводились истцом, начиная с.. года (л.д. 11-25).

В силу ч. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", при применении положений п. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истцом не представлено достаточных доказательств осуществления всего комплекса необходимых мер по своевременному исполнению решения о предоставлении жилого помещения именно семье П.. Представленные суду документы отражают исключительно сведения об общем порядке предоставления жилых помещений, а не совершение конкретных действий по исполнению в надлежащий срок требований конкретного исполнительного документа. Указанные меры фактически должник начал предпринимать уже после истечения срока, установленного решением суда, а именно после.. .

Несмотря на то, что решение суда было принято в.. года, установлен срок – до.. , на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора в.. года и на дату рассмотрения дела судом, жилое помещение взыскателям по исполнительному документу не предоставлено. Указанные факты свидетельствует о том, что принятые должником меры являются не эффективными и не привели к восстановлению прав взыскателя.

В связи с изложенным, суд не находит достаточных оснований для освобождения истца от уплаты исполнительского сбора.

Между тем, согласно п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания.

Учитывая изложенное, с учетом степени вины должника, которым все же принимаются меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, суд считает возможным уменьшить на.. размер исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя от.. №.. до.. руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 234, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Администрации Ивдельского городского округа в удовлетворении исковых требований об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере.. рублей, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Свердловской области Ф.О.В. от.. №.. – отказать.

Снизить администрации Ивдельского городского округа размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Свердловской области Ф.О.В. от.. №.. до.. рублей.

Разъяснить ответчикам, что они вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись А.П. Есаулкова