Решение № 2А-2116/2018 2А-2116/2018~М-1822/2018 М-1822/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2А-2116/2018

Дело № 2а-2116/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2018 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Коробейникова А.А.,

при секретаре Масленниковой К.А.,

с участием старшего помощника межрайонного прокурора по надзору за соблюдением законов в ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК ФИО5,

представителя ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК ФИО2 об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и ограничений

У С Т А Н О В И Л :

Начальник ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК ФИО3 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, обосновав свои требования тем, что в ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец села Орчосан, <адрес>, Республики Южная Осетия. Проживающего до ареста по адресу: РСО-Алания, <адрес>, квартира, 92. Ранее не судим.

Осужден: ДД.ММ.ГГГГ Верховным судом РСО-Алания по ст.162 ч.4 п.п. «а,б,в» УК РФ (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 162-ФЗ) к 9 годам лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

В ФКУ ИК-11 содержится с ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения в местах лишения свободы зарекомендовал с отрицательной стороны: имеет 42 дисциплинарных взыскания, которые все погашены по сроку давности наложения. Поощрений не имеет. Состоит на профилактических учетах как склонный к совершению побега и как склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов. 01.03.2016г. постановлением начальника колонии был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 0L03.2016 года не обжаловалось осужденным.

Инвалид с детства. Не трудоустроен. Работы по благоустройству учреждения, разовые поручения, указания и распоряжения администрации не выполняет. По характеру вспыльчив, неуравновешен. Высокая самооценка. Собственные ошибки оправдывает, внешними затруднениями и действиями других лиц. В общении с представителями администрации не всегда вежлив и корректен. Отношения в коллективе отряда поддерживает с отрицательной частью осуждённых. Пытается противодействовать администрации учреждения в поддержании установленного порядка отбывания наказания, все его действия носят открытый демонстративный характер. Мероприятия воспитательного характера посещает, но реагирует на них отрицательно. В повседневной жизни придерживается так называемых «воровских традиций», пропагандирует их среди осуждённых отрицательной направленности, является носителем «воровских идей». Не всегда содержит в чистоте и опрятности свое спальное место, прикроватную тумбочку и свои личные вещи в комнате для хранения личных вещей. Правила личной гигиены соблюдает, однако не всегда имеет опрятный внешний вид.

Газеты, журналы и другие периодические издания не выписывает. Библиотечным фондом учреждения не пользуется. Имеет вредную привычку курение. Иска, штрафов и алиментов не имеет. Соглашение на оказание психологической помощи с психологической лабораторией ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> не заключал. Родственные отношения поддерживает путем переписки и свиданий. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал частично.

В соответствии со ст. 3 ч.1 п.1, ст. 3 ч. 3 п.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «О внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и от 29.07.2017г. № 252-ФЗ «О внесений изменений в статью 173.1 УИК РФ и ст. 3 и 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, за время отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания

наказания.

С целью предупреждения совершения после отбывания наказания ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов со стороны, следует установить административный надзор за поведением ФИО1 для его исправления и безопасности других лиц.

После освобождения из ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> намерен проживать по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Просил суд установить в отношении административного ответчика ФИО1 административный надзор после отбывания наказания по избранному месту жительства или пребывания сроком на три года.

Установить административному ответчику ФИО1 следующие административные ограничения:

- не посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с: 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут

- не выезжать за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения без согласия надзорного органа;

- четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и просил требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 извещен о месте и времени заседания надлежащим образом ДД.ММ.ГГГГ, расписка возвращена в адрес суда.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника межрайонного прокурора по надзору за соблюдением законов в ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК ФИО5, полагавшей, что требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно статье 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено в части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Судом установлено, что в ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец села Орчосан, <адрес>, Республики Южная Осетия. Проживающего до ареста по адресу: РСО-Алания, <адрес>, квартира, 92. Ранее не судим.

Осужден: ДД.ММ.ГГГГ Верховным судом РСО-Алания по ст.162 ч.4 п.п. «а,б,в» УК РФ (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 162-ФЗ) к 9 годам лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

В ФКУ ИК-11 содержится с ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения в местах лишения свободы зарекомендовал с отрицательной стороны: имеет 42 дисциплинарных взыскания, которые все погашены по сроку давности наложения. Поощрений не имеет. Состоит на профилактических учетах как склонный к совершению побега и как склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов. 01.03.2016г. постановлением начальника колонии был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 0L03.2016 года не обжаловалось осужденным.

Инвалид с детства. Не трудоустроен. Работы по благоустройству учреждения, разовые поручения, указания и распоряжения администрации не выполняет. По характеру вспыльчив, неуравновешен. Высокая самооценка. Собственные ошибки оправдывает, внешними затруднениями и действиями других лиц. В общении с представителями администрации не всегда вежлив и корректен. Отношения в коллективе отряда поддерживает с отрицательной частью осуждённых. Пытается противодействовать администрации учреждения в поддержании установленного порядка отбывания наказания, все его действия носят открытый демонстративный характер. Мероприятия воспитательного характера посещает, но реагирует на них отрицательно. В повседневной жизни придерживается так называемых «воровских традиций», пропагандирует их среди осуждённых отрицательной направленности, является носителем «воровских идей». Не всегда содержит в чистоте и опрятности свое спальное место, прикроватную тумбочку и свои личные вещи в комнате для хранения личных вещей. Правила личной гигиены соблюдает, однако не всегда имеет опрятный внешний вид.

Газеты, журналы и другие периодические издания не выписывает. Библиотечным фондом учреждения не пользуется. Имеет вредную привычку курение. Иска, штрафов и алиментов не имеет. Соглашение на оказание психологической помощи с психологической лабораторией ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> не заключал. Родственные отношения поддерживает путем переписки и свиданий. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал частично.

В соответствии со ст. 3 ч.1 п.1, ст. 3 ч. 3 п.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «О внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и от 29.07.2017г. № 252-ФЗ «О внесений изменений в статью 173.1 УИК РФ и ст. 3 и 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, за время отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С целью предупреждения совершения после отбывания наказания ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов со стороны, следует установить административный надзор за поведением ФИО1 для его исправления и безопасности других лиц.

После освобождения из ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> намерен проживать по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым требования удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования начальника ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК ФИО2 об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении административного ответчика ФИО1 административный надзор после отбывания наказания по избранному месту жительства или пребывания сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить административному ответчику ФИО1 следующие административные ограничения:

- не посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с: 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут

- не выезжать за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения без согласия надзорного органа;

- четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Коробейников