Решение № 12-169/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 12-169/2019

№12-169/19

УИД 61MS0118-01-2019-001080-66


Р Е Ш Е Н И Е

28.08.2019 года судья Каменского районного суда Ростовской области Корчинов М.В.,

рассмотрев в помещении Каменского районного суда административное дело по жалобе Н.А.С. на постановление мирового судьи судебного участка № Каменского судебного района Ростовской области от 12 июля 2019 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Каменского судебного района Ростовской области от 12 июля 2019 года Н.А.С. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Н.А.С. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что с постановлением мирового судьи он не согласен, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права, так как правонарушения он не совершал, о времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен не был. На основании изложенного, просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Н.А.С. просил жалобу удовлетворить согласно доводам, изложенным в ней, постановление мирового судьи отменить.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, представитель Южного межрегионального Управления Государственного автодорожного надзора извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суде не явился, каких-либо ходатайств не заявил. На основании изложенного, суд определил, рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании Ч.Н.Н. и Г.Г.В. пояснили, что 17.05.2019г. вместе с Н.А.С. на его автомобиле передвигались в Новочеркасск, при этом они ему за поездку не платили, и он не осуществлял коммерческую поездку.

Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела, судья полагает, что постановление мирового судьи судебного участка № Каменского судебного района Ростовской области от 12 июля 2019 года необходимо отменить, а дело возвратить на новое рассмотрение по следующим основаниям.

В соответствии со ст.14.1.2. ч.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов административного дела следует, что 17 мая 2019г. инспектор Южного межрегионального Управления Государственного автодорожного надзора составил в отношении Н.А.С., протокол об административном правонарушении по ст.14.1.2 ч.1 К РФ об АП

Согласно постановлению мирового судьи от 12 июля 2019г. Н.А.С. 17 мая 2019г. в 03ч. 10мин. по адресу: <адрес> М-4 Дон, управляя транспортным средством Форд, №, осуществлял деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусом без лицензии, а именно, перевозил пассажиров в количестве 5 человек по маршруту г.Лиски – г.Новочеркасск.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, и всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст.26.1 КРФ об АП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КРФ об АП или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В нарушение требований вышеуказанных норм права дело об административном правонарушении рассмотрено без всестороннего и полного выяснение обстоятельств правонарушения, Н.А.С. о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом не извещен, его довод о его невиновности не изучен, и ему не дана оценка при принятии решения, что недопустимо.

При таком положении, рассмотрение дела без изучения доказательств представленных Н.А.С. является существенным нарушением норм процессуального права, влекущим отмену постановления.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе и об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах вышеуказанное постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Каменского судебного района Ростовской области от 12 июля 2019 года о привлечении Н.А.С. к административной ответственности по ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья: