Решение № 2А-871/2017 2А-871/2017~М-939/2017 М-939/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2А-871/2017

Дело № 2а-871

Поступило в суд 15.11.2017 года.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2017 года г. Купино

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Левак Ю.В.

с участием помощника прокурора Купинского района Новосибирской области Соколова М.А.,

при секретаре Чуенко И.А.

административного ответчика – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Купинскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении

ФИО1, <......>

Установил:

Начальник Отдела МВД России по Купинскому району обратился в Купинский районный суд Новосибирской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, указывая, что ФИО1 осужден по приговору <......> районного суда <......> области от <.....> года по ч.<......> ст.<......> Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок <......> года без штрафа условно с испытательным сроком <......> года; по приговору мирового судьи 1 судебного участка <......> района <......> области от <.....> года по ч.<......> ст.<......> УК РФ, ч.5 ст.74 УК РФ, ст.70 УК РФ к <......> годам <......> месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима; освобожден по отбытию срока наказания <.....> года.

В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. В течение года ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Просит суд установить ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, на <......> года, с установлением административных ограничений: обязательная явка <......> раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с <......> до <......> часов.

Административный истец - представитель Отдела МВД России по Купинскому району Б.Е.В.. просила рассмотреть дело в е отсутствие, требования поддерживает.

Административный ответчик – осужденный ФИО1 с заявлением начальника Отдела МВД России по Купинскому району согласен.

Помощник прокурора Купинского района Новосибирской области Соколов М.А. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Купинскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Соколова М.А. полагавшим необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд полагает, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Купинскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО1 осужден по приговору <......> районного суда <......> области от <.....> года по ч.<......> ст.<......> Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок <......> года без штрафа условно с испытательным сроком <......> года; по приговору мирового судьи 1 судебного участка <......> района <......> области от <.....> года по ч.<......> ст.<......> УК РФ, ч.5 ст.74 УК РФ, ст.70 УК РФ к <......> годам <......> месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима; освобожден по отбытию срока наказания <.....> года.

<.....> года ФИО1 был освобожден из ФКУ <......> ГУФСИН России по <......> области по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение умышленного тяжкого преступления.В течение года ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Факты совершения административных правонарушений подтверждаются:

- постановлением мирового судьи 1 судебного участка <......> судебного района <......> области от <.....> года, в соответствии с которым ФИО1 подвергнут за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административному наказанию в виде административного штрафа в размере <......> рублей;

- постановлением мирового судьи 1 судебного участка <......> судебного района <......> области от <.....> года, в соответствии с которым ФИО1 подвергнут за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административному наказанию в виде административного ареста сроком на <......> сутки.

Постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу и ФИО1 не обжаловались, в связи с чем, в силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются законные основания для установления в отношении него административного надзора.

В силу ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 1 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости, судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции ФЗ от 13.06.1996 года № 63-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. Применение положений указанной нормы закона в редакции ФЗ от 23.06.2013 года № 218-ФЗ, по мнению суда, не применимо, поскольку ухудшает положение осужденного, совершившего преступление до принятия и вступления в силу названного федерального закона.

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления по приговору <......> районного суда <......> области от <.....> года (совершение тяжкого преступления), то в отношении него надлежит установить административный надзор.

Согласно квартирной установке УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <......> району от <.....> года, ФИО1 не трудоустроен, состоит на учете в ОМВД России по Купинскому району в категориях «ранее судимый», «освобожденный из мест лишения свободы», «формальник»; ранее привлекался к уголовной и административной ответственности, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, нарушению общественного порядка и употреблению наркотических средств. Отдел МВД России по Купинскому району компрометирующими материалами в отношении ФИО1 не располагает.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая изложенное, данные о личности административного ответчика, суд полагает необходимым административный иск удовлетворить, установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок <......> года с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении ему административного надзора, с ограничениями в виде: явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства <......> раз в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с <......> до <......> часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, ст.3-6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Купинскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить ФИО1, <......>, административный надзор на срок <......> года.

Установить административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания <......> раз в месяц;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с <......> до <......> часов.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении ему административного надзора.

Разъяснить ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Купинский районный суд Новосибирской области, принявший настоящее решение.

Председательствующий: (подпись)