Решение № 2-1615/2024 2-1615/2024(2-9248/2023;)~М-7471/2023 2-9248/2023 М-7471/2023 от 27 марта 2024 г. по делу № 2-1615/2024

к делу № 2-1615/2024

УИД 23RS0031-01-2023-011955-55

категория - 2.211 - Прочие исковые дела -> прочие (прочие исковые дела)

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2024 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Рысина А.Ю.,

при секретаре Захарик К.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Краснодарского края в лице управления государственной охраны объектов культурного наследия к ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3 о понуждении к исполнению требований охранного обязательства,

установил:

Администрация Краснодарского края в лице управления государственной охраны объектов культурного наследия (далее – истец) обратилась в Ленинский районный суд г. Краснодара с исковым заявлением к ФИО1, ФИО4, ФИО2 (далее – ответчики) о понуждении к исполнению требований охранного обязательства.

Истец в обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ приказом администрации Краснодарского края №-кн в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Гостиница «Централь» братьев Х.П. и ФИО6», 1870–е годы, 1910 г., г. Краснодар, угол <адрес> и <адрес>, лит. А, А1, (далее – ОКН), утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – охранное обязательство). В соответствии с требованиями охранного обязательства собственники или иные законные владельцы обязаны в срок до ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) организовать работу по разработке проекта сохранения памятника (научно-исследовательские, проектные и производственные работы), проект устройства систем кондиционирования с размещением внешних блоков на дворовых фасадах, результатом которой является разработанный и утвержденный в установленном порядке проект сохранения объекта культурного наследия (ремонт фасада). Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости вышеуказанный объект культурного наследия состоит из следующих нежилых помещений: - 23№:109, 23:№:110, 23:№:212, 23№0305001:213, находящихся в собственности ФИО1; - 23:43№:114, 23:№:153, 23№:154, 23№:155, находящихся в собственности ФИО4; - 23№:93, находящихся в собственности ФИО2 Таким образом, ФИО1, ФИО4, ФИО2 являются законными владельцами объекта культурного наследия, уполномоченными на исполнение охранного обязательства. Письмами управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края (далее – управление) от ДД.ММ.ГГГГ №, 78-16-10811/20, 78-16-10808/20 в адрес ФИО1, ФИО4 и ООО «Дальневосточная инновационная компания» (являлось собственником нежилых помещений с кадастровым номером 23№0305001:93 на момент утверждения охранного обязательства) в порядке пункта 12 статьи 47.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) направлены копии приказа об утверждении охранного обязательства для исполнения. Вместе с тем, проектная документация на проведение работ по сохранению ОКН до настоящего времени в управление не представлена, разрешение на разработку проектной документации управлением не выдавалось. Таким образом, требования охранного обязательства собственниками ОКН не исполнены.

На основании изложенного истец просил суд обязать ответчиков (участие соразмерно занимаемым долям) в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать работу по разработке проекта сохранения объекта культурного наследия регионального значения «Гостиница «Централь» братьев Х.П. и ФИО6», 1870–е годы, 1910 г., г. Краснодар, угол <адрес> и <адрес>, лит. А, А1, (научно-исследовательские, проектные и производственные работы), проект устройства систем кондиционирования с размещением внешних блоков на дворовых фасадах, результатом которой является разработанный и утвержденный в установленном порядке проект сохранения объекта культурного наследия (ремонт фасада).

Определением Ленинского районного суда г. Краснодара привлечен к участию в деле в качестве соответчика ФИО8

Представитель истца в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом. Предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела приняты. В адрес ответчика направлены судебные повестки, за которыми согласно почтовому уведомлению (отчеты об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, сформированные сайтом Почта России) ответчик не явился. От ответчика ФИО4 поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчика возможности являться за судебными уведомлениями в отделение связи, не представлено. При таких обстоятельствах неявку за получением судебного извещения следует считать отказом от получения судебного извещения, а неблагоприятные последствия, в связи с неполучением судебных уведомлений, в силу части 1 статьи 165.1 ГК РФ должно нести само лицо.

С учетом положений пунктов 67, 68 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия.

В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.

Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

В соответствии с частью 3 статьи 44 Конституции Российской Федерации каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, особенности владения, пользования и распоряжения объектами культурного наследия как особым видом недвижимого имущества регулируются Федеральным законом № 73-ФЗ.

В силу статьи 6 Федерального закона № 73-ФЗ под государственной охраной объектов культурного наследия в целях данного Федерального закона понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Федерального закона № 73-ФЗ под сохранением объекта культурного наследия понимаются меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

Согласно статьям 47.2 и 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 (физическое или юридическое лицо, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности), при содержании и использовании объекта культурного наследия обязаны осуществлять расходы на содержание такого объекта и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения объекта культурного наследия, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, и не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживая ее в благоустроенном состоянии.

На основании части 11 статьи 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора.

Требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер.

Порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия регламентирован статьей 45 Федерального закона № 73-ФЗ, согласно которому работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

Должностные лица органов охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право предъявлять в суд иски о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре (статья 11 Федерального закона № 73-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ приказом администрации Краснодарского края №-кн в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Гостиница «Централь» братьев Х.П. и ФИО6», 1870–е годы, 1910 г., г. Краснодар, угол <адрес> и <адрес>, лит. А, А1, (далее – ОКН), утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – охранное обязательство).

В соответствии с требованиями охранного обязательства собственники или иные законные владельцы обязаны в срок до ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) организовать работу по разработке проекта сохранения памятника (научно-исследовательские, проектные и производственные работы), проект устройства систем кондиционирования с размещением внешних блоков на дворовых фасадах, результатом которой является разработанный и утвержденный в установленном порядке проект сохранения объекта культурного наследия (ремонт фасада).

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости вышеуказанный объект культурного наследия состоит из следующих нежилых помещений: - 23:№:109, 23:№:110, 23№:212, №:213, находящихся в собственности ФИО1; - 23:№:114, 23№0305001:153, 23:№:154, 23№:155, находящихся в собственности ФИО4; - 23:№:93, находящихся в собственности ФИО2

Таким образом, ФИО1, ФИО4, ФИО2 являются законными владельцами объекта культурного наследия, уполномоченными на исполнение охранного обязательства.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости, составленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, собственником нежилых помещений № и 1158 с кадастровыми номерами соответственно 23:43:0305001:696, 23:43:0305001:697, расположенных на первом этаже здания по <адрес> в г. Краснодаре, является ФИО8

Письмами управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края (далее – управление) от ДД.ММ.ГГГГ №, 78-16-10811/20, 78-16-10808/20 в адрес ФИО1, ФИО4 и ООО «Дальневосточная инновационная компания» (являлось собственником нежилых помещений с кадастровым номером 23:43:0305001:93 на момент утверждения охранного обязательства) в порядке пункта 12 статьи 47.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) направлены копии приказа об утверждении охранного обязательства для исполнения.

Как установлено судом проектная документация на проведение работ по сохранению ОКН до настоящего времени в управление не представлена, разрешение на разработку проектной документации управлением не выдавалось. Таким образом, требования охранного обязательства собственниками ОКН не исполнены. В связи с чем суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 88 ГПК РФ к судебным расходам относятся государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных требований.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истцом при подаче искового заявления государственная пошлина не была уплачена, следовательно, подлежит взысканию с ответчиков в доход соответствующего бюджета государственная пошлина в размере 600 рублей за требование неимущественного характера.

На основании вышеизложенного, руководствуясь 233-235 ГПК РФ, суд

Заочно решил:

исковое заявление администрации Краснодарского края в лице управления государственной охраны объектов культурного наследия к ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3 о понуждении к исполнению требований охранного обязательства удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку г. Ош, <адрес>, Киргизская ССР, паспорт гражданина РФ серия 03 07 №, зарегистрированную по адресу: <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина РФ серия 0305 №, зарегистрированного по адресу: г. Краснодар, <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Респ. Армения, паспорт гражданина РФ серия 03 22 №, зарегистрированную по адресу: г. Краснодар, <адрес>, ФИО3 (участие соразмерно занимаемым долям) в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать работу по разработке научно-проектной документации по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Гостиница «Централь» братьев Х.П. и ФИО6», 1870–е годы, 1910 г., Краснодарский край, г. Краснодар, угол <адрес> и <адрес>, лит. А, А1 (научно-исследовательские, проектные и производственные работы), проекта устройства систем кондиционирования с размещением внешних блоков на дворовых фасадах, результатом которой является разработанный и утвержденный в установленном порядке проект сохранения объекта культурного наследия (ремонт фасада).

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3 стоимость госпошлины в местный бюджет в размере 600 рублей в равных долях.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: А.Ю. Рысин