Решение № 3А-146/2020 3А-146/2020~М-126/2020 М-126/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 3А-146/2020

Дело № 3а-146/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2020 года город Тверь

Тверской областной суд в составе:

председательствующего судьи Гришиной С.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Почаевой А.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 69:26:0000017:61, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Рамешковский район, сельское поселение Ильгощи, <...> равной рыночной стоимости в размере в размере СУММА.

Заявленные требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость указанного земельного участка существенно превышает его рыночную стоимость, что затрагивает права и законные интересы административного истца как налогоплательщика земельного налога.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО2 заявленные требования поддержал.

Представители административных ответчиков: Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, Управления Росреестра по Тверской области, ФГБУ «ФКП Росреестра», заинтересованного лица Администрации сельского поселения Ильгощи Рамешковского района Тверской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области представило письменные возражения из которых следует, что оценщик необоснованно применил корректировку на условия продажи в отношении объекта-аналога № 1; из объявлений о продаже объектов-аналогов на страницах 102-104 отчета невозможно сделать вывод об их актуальности на дату продажи; оценщик необоснованно отказался от применения корректировки на дату предложения/продажи в отношении объекта-аналога № 2 несмотря на большую разницу между указанными датами с 18.09.2017 по 01.01.2019 года; оценщиком в рамках доходного подхода подобраны объекты-аналоги № 2 и № 3 с несопоставимыми площадями относительно оцениваемого участка при наличии более подходящих предложений; отчет не содержит обоснования выбора объектов-аналогов.

ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области также представило письменные возражения в которых выражает свое несогласие с процессуальным статусом административного ответчика, поскольку не утверждало кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 69:26:0000017:61.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 69:26:0000017:61, площадью 20528 125 кв.м, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Рамешковский район, сельское поселение Ильгощи, <...> принадлежит административному истцу на праве собственности. Государственная регистрация права произведена 11 июля 2019 года. Предыдущим собственником земельного участка являлось ООО «Агромакс», прекратившее свою деятельность 27.02.2020 года.

Являясь собственником указанного земельного участка, административный истец вправе оспаривать его кадастровую стоимость, поскольку данная стоимость применяется для целей налогообложения.

В соответствии с частью 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Результаты актуализации государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Тверской области утверждены приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 20 ноября 2019 года № 11-нп.

Земельный участок, принадлежащий административному истцу, вошел в перечень земельных участков, подлежащих государственной кадастровой оценке. Согласно выписке из ЕГРН от 03 июля 2020 года его кадастровая стоимость определена по состоянию на 01 января 2019 года в размере 67126968.75 рублей.

В подтверждение рыночной стоимости административным истцом представлен отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, составленный оценщиком ОБЩЕСТВО ФИО1, согласно которому рыночная стоимость данного земельного участка на дату оценки составила СУММА.

Оценив представленный отчет об оценке в соответствии с положениями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает, что он соответствует требованиям действующего законодательства.

Оценка произведена в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральными стандартами оценки, на основе собранной оценщиком информации, удовлетворяющей требованиям достаточности, достоверности и существенности.

Отчет содержит необходимую информацию, идентифицирующую объект оценки, его количественные и качественные характеристики, анализ рынка земельных участков сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства, к сегменту которых относится объект оценки, представлена информация о факторах, имеющих наибольшее влияние на рыночную стоимость земельных участков.

В отчете имеются ссылки на источники информации, используемой при проведении оценки, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки, копии объявлений, размещенных в сети «Интернет».

Применение оценщиком при определении рыночной стоимости методов сравнения продаж в рамках сравнительного подхода и метода прямой капитализации доходов в рамках доходного подхода в отчете обосновано, мотивы отказа от использования затратного подхода оценщиком приведены.

Для расчета рыночной стоимости оценщик отобрал аналоги, относящиеся к категории земель сельскохозяйственного назначения, сопоставимые с объектом оценки по ценообразующим факторам, и, согласовав полученные результаты двух подходов оценки с помощью весовых коэффициентов, определил итоговую величину рыночной стоимости.

Представленные Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области письменные возражения относительно отчета об оценке выводы оценщика не опровергают.

Достоверность указанных выводов, а также сведений, используемых при производстве оценки, оценщик ФИО1, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, полностью подтвердила.

Так, согласно показаниям свидетеля применение корректировки на условия продажи в отношении объекта-аналога № обосновано тем, что данный земельный участок предлагался к продаже оптом в составе 13 земельных участков. Поскольку к стоимости в СУММА предполагался торг, оценщиком была применена корректировка на условия продажи – 14%. Обоснование указанной корректировки приведено на странице 63 отчета.

Стоимость на дату оценки, а также сведения об актуальности объявлений о продаже объектов-аналогов на страницах 102-104 отчета, оценщику известны из телефонного разговора с продавцом и имеющихся данных в базе оценщика. По этой причине и обоснован отказ от корректировки на дату предложения/продажи в отношении объекта-аналога № 2, поскольку дата предложения 18.09.2017 года была актуальна на дату оценки 01.01.2019 года, что исключало применение корректировки.

Обоснование применения корректировки на площадь объектов-аналогов № 2 и № 3 в рамках доходного подхода приведено на странице 75 отчета. Выбор указанных аналогов связан с неразвитостью рынка подобных объектов недвижимости. При этом обоснование выбора объектов-аналогов приведено на страницах 57-58 отчета.

Основания ставить под сомнение показания свидетеля, обладающего специальными знаниями и квалификацией в области оценочной деятельности, предупрежденного об уголовной ответственности в соответствии со статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, у суда отсутствуют.

Доказательств, опровергающих изложенные в отчете выводы, и содержащих сведения об иной рыночной стоимости, суду не представлено. Ходатайства о проведении по делу судебной экспертизы для установления рыночной стоимости участвующие в деле лица не заявили.

При таких обстоятельствах, кадастровую стоимость земельного участка следует установить в размере, определенном в представленном истцом отчете об оценке.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 69:26:0000017:61, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, Рамешковский район, сельское поселение Ильгощи, <...> равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2019 года в размере СУММА.

Датой подачи заявления считать дату обращения в суд - 14 августа 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Гришина

Мотивированное решение составлено 28 сентября 2020 года.

Председательствующий С.А. Гришина