Решение № 2А-946/2024 2А-946/2024~М-77/2024 М-77/2024 от 24 января 2024 г. по делу № 2А-946/2024

Дело № 2а-946/2024

УИД 52RS0009-01-2024-000133-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2024 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.Б.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Буланкиной Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Сухаревой О.Ю.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России «Арзамасский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России «Арзамасский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, в соответствии с которым на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ просит суд: дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному ФИО2, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину РФ, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, а именно: обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 21 часа до 06 часов следующих суток, указывая, что ФИО2 по решению Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> был установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости, а именно до <дата>, с административными ограничениями: 1. обязать один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; 3. запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив; 4. запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и иных общественных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 5. запретить выезд за пределы территории Нижегородской области. Решение вступило в законную силу <дата>. <дата> ФИО2 был поставлен на учет в качестве поднадзорного лица в ОМВД по Арзамасскому району. При постановке на учет ФИО2 был предупрежден по ст.19.24 КоАП РФ и ст.314.1 УК РФ об административной и уголовной ответственности за нарушения административного надзора, о возможном дополнении ранее установленных административных ограничениях, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица. Решением Арзамасского городского суда от <дата> в отношении ФИО2 были дополнены ранее установленные ограничения: обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО2 в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, со своей сожительницей А.Р.ВА., несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, является ***, на учете у врача-нарколога не состоит, состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом: ***. Находясь под административным надзором, ФИО2 совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности: постановлением ОМВД России «Арзамасский» от <дата> по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ к штрафу 500 руб., вступило в законную силу <дата>; постановлением ОМВД России «Арзамасский» от <дата> по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ к штрафу 500 руб., вступило в законную силу <дата>; постановлением ОМВД России «Арзамасский» от <дата> по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ к штрафу 510 руб., вступило в законную силу <дата>; постановлением мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к штрафу 2000 руб., вступило в законную силу <дата>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском согласился.

Выслушав участвующих лиц, заключение старшего помощника прокурора Сухаревой О.Ю., полагающей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.2 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ч.1, 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ:

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с п.22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что приговором Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> ФИО2 осужден по ст.162 ч.4 п. «в», 111 ч.4 УК РФ к наказанию по ст.162 ч.4 п. «в» УК РФ - 9 лет лишения свободы без штрафа, по ст.111 ч.4 УК РФ – 10 лет лишения свободы, на основании ст.69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказание ФИО2 определено в виде 14 лет лишения свободы без штрафа, на основании ст.79 ч.7 п. «в» УК РФ условно-досрочное освобождение по приговору Арзамасского городского суда от <дата> ФИО2 отменено, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения наказания, не отбытого по приговору Арзамасского городского суда от <дата>, окончательное наказание к отбытию ФИО2 определено в виде 15 лет лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, срок отбывания наказания исчислен с <дата>, в качестве отягчающего обстоятельства при назначении наказания судом признано наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений.

Кассационным определением Нижегородского областного суда от <дата> приговор оставлен без изменения.

Приговор вступил в законную силу <дата>.

Постановлением Лукояновского районного суда Нижегородской области от <дата> приговор Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Нижегородского областного суда от <дата> в отношении ФИО2 изменены: во вводной части указать, что ФИО2 судим <дата> Арзамасским городски судом по ст.162 ч.1 УК РФ (в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07.03.2011 года) к 3 годам 11 месяцам лишения свободы без штрафа, освобожден <дата> условно-досрочно на 1 год 8 месяцев 16 дней; действия ФИО2 переквалифицировать с ч.4 ст.111 УК РФ на ч.4 ст.111 УК РФ (в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07.03.2011 года) и назначить наказание за данное преступление в виде 9 лет 11 месяцев лишения свободы; на основании ст.69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначить ФИО2 наказание в виде 13 лет 11 месяцев лишения свободы без штрафа; на основании ст.70 УК РФ окончательно назначить ФИО2 наказание в виде 14 лет 10 месяцев лишения свободы без штрафа. В остальной части приговор и кассационное определение оставить без изменения.

Постановлением Лукояновского районного суда Нижегородской области от <дата> ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на срок 6 месяцев 18 дней, на период оставшейся неотбытой части наказания на ФИО2 возложены обязанности: встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением осужденного; периодически в дни, установленные указанным государственным органом, являться для регистрации; не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденных.

ФИО2 содержался в местах лишения свободы с <дата>, освобожден из мест лишения свободы <дата> по постановлению Лукояновского районного суда Нижегородской области от <дата> условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 18 дней.

Решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Арзамасского городского суда от <дата>, с установлением административных ограничений: обязать 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания поднадзорного в период с 22 часов до 06 часов следующих суток; запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы Нижегородской области.

Решение вступило в законную силу <дата>.

<дата> ОМВД России по Арзамасскому району заведено дело административного надзора в отношении ФИО2, при постановке на учет ФИО2 был предупрежден по ст.19.24 КоАП РФ, ст.314.1 УК РФ об административной и уголовной ответственности за нарушение административного надзора, о возможном досрочном прекращении административного надзора, о возможном дополнении ранее установленных административных ограничениях, с учетом сведений об образе жизни и поведения поднадзорного лица.

Решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения, а именно, обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Преступления, предусмотренные ст.162 ч.4 п. «в», 111 ч.4 УК РФ, в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость ФИО2 за совершение преступлений, предусмотренных ст.162 ч.4 п. «в», 111 ч.4 УК РФ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. <дата>, на момент рассмотрения дела судимость не погашена.

ФИО2 проживает с сожительницей по адресу: <адрес>, является ***, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, на учете у врача-нарколога не состоит, состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом: ***.

ФИО2 в течение года привлекался к административной ответственности:

- постановлением ОМВД России «Арзамасский» от <дата> по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ к штрафу, вступило в законную силу <дата>;

- постановлением ОМВД России «Арзамасский» от <дата> по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ к штрафу, вступило в законную силу <дата>;

- постановлением ОМВД России «Арзамасский» от <дата> по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ к штрафу, вступило в законную силу <дата>;

- постановлением ОМВД России «Арзамасский» от <дата> по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ к штрафу, вступило в законную силу <дата>;

- постановлением мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к аресту, вступило в законную силу <дата>;

- постановлением мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к штрафу, вступило в законную силу <дата>.

Принимая во внимание установленные обстоятельства дела, учитывая, что ФИО2, имея непогашенную судимость, находясь под административным надзором, в течение года более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений, а именно: обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 21 часа до 06 часов следующих суток.

Указанные дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, установленных ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, чрезмерными не являются, отвечают целям и задачам административного надзора, и определены судом с учетом фактических обстоятельств дела, данных о его личности, состоянии здоровья, с учетом совершения административных правонарушений в течение одного года.

Установление указанных дополнительных ограничений является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона от 06.04.2011 N 46-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административные исковые требования Отдела МВД России «Арзамасский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину РФ, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, на период административного надзора ранее установленные административные ограничения, а именно:

- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 21 часа до 06 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья подпись С.Б.Попов

***

***

***

***

***