Постановление № 5-380/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 5-380/2021

Копия. Дело № 5-380/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июля 2021 года г. Себеж

Судья Себежского районного суда Псковской области Сигова А.В.,

при секретаре судебного заседания Карнауховой Е.Г.,

переводчика ФИО1,

уполномоченного отделения (погз) в д. Дедино отдела (погк) в г. Себеже ПУ ФСБ России по Псковской области ФИО2,

правонарушителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Куба ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Колон, <адрес> Куба, проживающего по адресу: ул. Пелайло Вилья ФИО4 262, Колон, <адрес> Куба, холостого (со слов), ранее к административной ответственности на территории России не привлекавшегося (со слов),

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики Куба ФИО3 совершил административное правонарушение, выразившееся нарушении пограничного режима.

Правонарушение совершено ФИО3 при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут пограничным нарядом был выявлен и задержан гражданин Республики Куба ФИО3 совместно с гражданкой Республики Куба ФИО5 Рита в районе н.<адрес> Себежского района Псковской области, без индивидуального пропуска в пограничную зону, чем нарушены требования ст. 17 Закона РФ №–1 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной границе РФ», п. 9 приказа ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пограничного режима» и приказа ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ № «О пределах пограничной зоны на территории Псковской области» и тем самым, иностранный гражданин ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершенном правонарушении не признал, но в содеянном раскаялся. Пояснил, что является гражданином Республики Кубы, вместе со своей супругой, с которой брак не зарегистрирован, прибыл на территорию Российской Федерации, где им стало известно, что его супруга находится в положении, поскольку беременность протекает трудно, по медицинским показаниям они не могут вылететь обратно на Кубу. Они решили поехать на принадлежащем ему автомобиле в Республику Беларусь, поскольку они могут туда также въезжать без визы, а откуда после родов собирались улететь на Кубу. Тот факт, что пункт пропуска на который они направлялись не является международным, им не было известно.

Уполномоченный отделения (погз) в д. Дедино отдела (погк) в г. Себеже ПУ ФСБ России по Псковской области ФИО2, полагая вину правонарушителя доказанной, просил назначить наказание в пределах санкции статьи. Отметил, что действительно граждане Республики Кубы могут без визы с территории Российской Федерации уехать на территорию Республики Беларусь, однако только через международный пункт пропуска. ФИО3 был задержан на территории пограничной зоны по направлению на пункт пропуска, который не является международным. На въезде на пограничную территорию имеется знак с надписью на английском и русском языках.

Действия гражданина Республики Куба по ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ квалифицированы верно.

В силу ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ (нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства) влекут предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" (далее – Закон) пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах.

На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

В силу ст. 17 Закона въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

На территории н.<адрес> Себежского района Псковской области установлена пограничная зона.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Куба ФИО3 пребывал в пограничной зоне в районе н.<адрес> Себежского района Псковской области без индивидуального пропуска, выдаваемого уполномоченным пограничным органом.

Доказательствами совершения административного правонарушения и виновности гражданина Республики Куба ФИО3 являются: объяснениями ФИО6, протокол об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение правонарушителя от ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копия паспорта на имя правонарушителя и иные материалы дела в их совокупности.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность правонарушителя, суд признаёт впервые совершение административного правонарушения в сфере миграционного законодательства, чистосердечное раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, не имеется.

С учетом изложенного, а также характера совершенного правонарушения и обстоятельств его совершения, данных о личности правонарушителя, который является иностранным гражданином, его имущественного положения, судья считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11, 30.1, 32.2 и 32.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Куба ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1–25.5, 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ, в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья А.В. Сигова