Решение № 2А-2637/2019 2А-2637/2019~М-2315/2019 М-2315/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2А-2637/2019

<Номер обезличен>

<Номер обезличен>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2019 года г.Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе

председательствующего судьи Яшниковой В.В.,

при секретаре Мажитовой Я.К.,

с участием помощника прокурора по Дзержинскому району г.Оренбурга ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Дзержинского района г.Оренбурга Крамаренко С.А. к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дзержинского района г.Оренбурга обратился в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами, обосновывая свои требования тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в результате которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Было установлено, что ответчик имеет право управления транспортными средствами - водительское удостоверение <Номер обезличен> Согласно сведениям, представленных ГАУЗ «Оренбург кий областной клинический наркологический диспансер», установлено, что ФИО2 зарегистрирован в ГАУЗ «ООКНД» с 2018 года с диагнозом: «Синдром зависимости, вызванный употреблением психостимуляторов. Средняя стадия». Имеющийся у ответчика диагноз является препятствием для управления им автотранспортным средством, каких-либо документов или иных доказательств, подтверждающих наличие у ФИО2 стойкой ремиссии, не выявлено.

Представитель административного истца – помощник прокурора по Дзержинскому району г.Оренбурга ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статья 5 Федерального закона от <Дата обезличена> № 196-ФЗ предусматривает, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 23 Федерального закона от <Дата обезличена> № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 Федерального закона от <Дата обезличена> № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от <Дата обезличена> № 196-ФЗ право на управление транспортным средством предоставляется гражданам, достигшим определенного возраста после соответствующей подготовки, сдачи квалификационных экзаменов, при отсутствии медицинских противопоказаний к водительской деятельности и подтверждается водительским удостоверением.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от <Дата обезличена> № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортным средством является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В силу ч. 2 ст. 27 Федерального закона от <Дата обезличена> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортным средством подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров РФ.Частью 1 ст. 2 Федерального закона от <Дата обезличена> № 196-ФЗ установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" от <Дата обезличена> N 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (далее - Перечень N 377), согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются: эпилепсия и синкопальные состояния (выраженные формы пограничных расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, выдано водительское удостоверение <Номер обезличен> с правом управления транспортными средствами категории <данные изъяты>

Из сведений, представленных ГАУЗ «Оренбургкий областной клинический наркологический диспансер», следует, что ФИО2 зарегистрирован в ГАУЗ «ООКНД» с 2018 года с диагнозом: «Синдром зависимости, вызванный употреблением психостимуляторов. Средняя стадия».

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что транспортное средство является источником повышенной опасности, и наличие у ответчика обозначенного заболевания препятствует безопасному управлению транспортными средствами, создает реальную угрозу жизни и здоровья как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, суд приходит к выводу об удовлетворении требования прокурора о прекращении действия права управления транспортным средством.

В соответствии с ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.333.20, п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Дзержинского района г.Оренбурга Крамаренко С.А. к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО2

Изъять у ФИО2 водительское удостоверение на право управления транспортными средствами номер <Номер обезличен>

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования «город Оренбург» госпошлину 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Дзержинского района г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: В.В.Яшникова