Решение № 2-387/2025 2-387/2025(2-6127/2024;)~М-3789/2024 2-6127/2024 М-3789/2024 от 9 февраля 2025 г. по делу № 2-387/2025




Дело № 2-387/2025

УИД: 17RS0017-01-2024-006993-38


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2025 года г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Сватиковой Л.Т., при секретаре Сарыглар А.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Министерству строительства Республики Тыва о возложении обязанности включения многоквартирного дома в адресную программу переселения, к Мэрии <адрес> о возложении обязанности переселения собственников квартир многоквартирного дома в равнозначные жилые помещения,

с участием представителя истца помощника прокурора <адрес> ФИО21, представителя истца ФИО2 – ФИО22, истца ФИО3, представителя ответчика <адрес> ФИО33

у с т а н о в и л:


заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Мэрии <адрес> и Министерства строительства Республики Тыва по принятию мер к переселению собственников квартир из аварийного многоквартирного дома по <адрес> в равнозначные благоустроенные жилые помещения, отвечающие санитарным и техническим правилам и нормам и возложении на Мэрию <адрес> и Министерство строительства Республики Тыва обязанности переселить собственников квартир аварийного многоквартирного дома по адресу: <адрес> в равнозначные благоустроенные жилые помещения, отвечающие санитарным и техническим нормам и правилам.

Прокурор неоднократно уточнял свои исковые требования, и в окончательном иске, поданном в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, просил: обязать Министерство строительства Республики Тыва включить аварийный многоквартирный дом по адресу: <адрес> программу переселения; обязать Мэрию <адрес>, Министерство строительства Республики Тыва переселить собственников квартир аварийного многоквартирного дома по адресу: <адрес> равнозначные благоустроенные жилые помещения, отвечающие санитарным и техническим нормам и правилам.

В обоснование иска прокурор указал, что постановлением Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, определен срок отселения физических лиц – до ДД.ММ.ГГГГ.

В региональную адресную программу переселения из аварийного жилищного фонда данный многоквартирный дом не включен.

Вместе с тем, согласно акту обследования указанного дома, выполненному ИП ФИО34 (Ассоциация организаций, выполняющих инженерных изыскания «ИНЖГЕОСТРОЙ»), размещенному на интернет-портале «Фонд развития территорий» техническое состояние конструкций здания оценивается как аварийное, фундамент здания, выполненный из природных камней и глиняно-песчаной связки, в результате длительной эксплуатации имеет многочисленные дефекты и повреждения, в виде увлажнения, промерзания, трещин и разрушения, что снижает несущую способность фундамента. Из-за слабого илистого грунта фундамент имеет просадку и погружен в землю. Фундамент сверху засыпан грунтом, что увлажняет глиняную связку. Фундамент полностью не имеет вертикальную гидроизоляцию. Отсутствует отмостка фундамента. Общее техническое состояние фундамента здания следует оценить, как недопустимое и аварийное, так как фундамент погружен в грунт и разрушена глинисто-песчаная связка бутового фундамента от увлажнения и промерзания.

Стены здания возведены из брусьев сечением 18x18 см. Из-за влажной грунтовой засыпки фундамента брусья нижних рядов стен прогнили, и нижняя часть стен потеряла свои теплозащитные функции и несущую способность. В результате длительной эксплуатации и сушки древесины, в брусьях образовались длинные продольные трещины, как мостики холода. Между брусьями ширина продольных швов до 2 см и пакля в швах выветрилась. Стены зимой очень холодные. Выявлено отклонение верхней и средней части стен (до 7 см) от вертикальности, из-за действий вышележащей нагрузки, что снижает несущую способность основной несущей конструкции. В штукатурке стен имеются трещины из-за деформации стен. Состояние стен оценивается, как недопустимое и аварийное, так как имеются такие многочисленные дефекты, которые вызвали потери теплозащитной функции стен и их несущую способность.

В конструкциях перекрытия, выполненного из деревянных балок и щитов, уложенных между ними, имеются значительные дефекты, как прогиб деревянных балок сечением 100x180 мм, до 4 см (допустимая величина 1,5 см), трещины в штукатурке, а также трещины и увлажнение засыпки и утеплителя из-за разрушения кровельного материала. Из-за сильной деформации балок, на чердаке устроены дополнительные страховочные балки. В целом, техническое состояние основных несущих конструкций перекрытия оценивается, как аварийное и недопустимое. Крыша здания также находится в аварийном состоянии, так как кровельный материал их шифера разрушен во многих местах. В результате длительной эксплуатации деформированы и разрушены отдельные слои пола.

Указанные дефекты и повреждения не могут быть устранены путем проведения капительного ремонта.

Поэтому у жителей указанного многоквартирного дома возникло право на предоставление им равнозначных благоустроенных жилых помещений, отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам, так как проживание в этом доме несет реальную угрозу жизни и здоровью.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: ФИО25 ФИО7-ФИО35, ФИО8-ФИО36 ФИО25 ФИО37

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО21, представитель истца ФИО2 – ФИО22, истец ФИО3 уточненные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Мэрии <адрес> ФИО38., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, пояснив, что пока дом не включен в адресную программу по переселению граждан, у Мэрии <адрес> не может возникнуть обязанность по переселению граждан. Мэрией <адрес> направлены сведения в уполномоченный орган – Министерство строительства Республики Тыва по включению дома в адресную программу. Земельный участок под домом Мэрией <адрес> для муниципальных нужд не изымался, поэтому Мэрия <адрес> не обязана предоставлять жилье из муниципального жилищного фонда. Поддерживает ранее поданное ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что судом уже ранее рассмотрено аналогичное дело; представлено письменное возражение.

Представитель ответчика Министерства строительства Республики Тыва в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен. В письменном возражении на иск представитель по доверенности ФИО39 указывает, что в настоящее время на территории Республики Тыва реализуется Программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, куда включены многоквартирные дома, признанные аварийными до ДД.ММ.ГГГГ. Включение данного многоквартирного дома в новую Программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда запланировано на 2025-2030 годы. Сроки расселения жильцов многоквартирного дома будут определены после предоставления финансовой поддержки за счет федерального бюджета на реализацию указанной программы.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В связи с чем, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся участников, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно выписке из реестра аварийных домов № многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, является одноэтажным многоквартирным домом, 1960 года постройки, состоит из 5 квартир, общей площадью 175,30 кв.м., общая площадь жилых помещений 148 кв.м., общая степень износа <адрес> %, количество жителей 16.

Из выписок ЕГРН и свидетельств о государственной регистрации права видно, что истцы являются собственниками квартир в многоквартирном (пять квартир) <адрес>: <адрес> - ФИО2 (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ); <адрес> - ФИО3 (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ); <адрес>- по 1/5 доле в праве собственности каждый: ФИО4, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ); <адрес> - по 1/5 доле в праве собственности каждый: ФИО5, ФИО15, ФИО14, ФИО13, ФИО25 ФИО40 ФИО19 (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ); <адрес> - ФИО6 (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В силу положений ч. 4 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).

В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и издание распоряжения органа власти о дальнейшем использовании помещения и сроках отселения жильцов.

Как установлено из материалов дела, на основании обращения жителей <адрес> Республики Тыва межведомственная комиссия, назначенная постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, составила акт обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ, которым признан аварийным и подлежащим сносу <адрес>.

В заключении межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № указано о непригодности для постоянного проживания жилого дома по адресу: <адрес>, в связи с аварийным состоянием основных конструкций (фундамент, стены, перекрытия).

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) исковое заявление заместителя прокурора <адрес> ФИО23 в интересах неопределенного круга лиц к Мэрии <адрес> о возложении обязанности принять решения и издать распоряжения удовлетворено, на Мэрию <адрес> возложена обязанность принять в установленном порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утверждённого Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N47, издать распоряжение о дальнейшем использовании, сроках отселения физических и юридических лиц в отношении жилого <адрес> Республики Тыва, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Распоряжением Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О дальнейшем использовании помещений, сроках отселения физических и юридических лиц из жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу», на основании акта и заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № и во исполнение решения Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, определен дом, находящийся по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения граждан, проживающих в указанном жилом доме, в срок до ДД.ММ.ГГГГ; установлен срок сноса данного жилого дома собственниками помещений – позднее 6 месяцев со дня отселения граждан.

Таким образом, судом установлено, что жилые помещения №, №, принадлежащие истцам на праве собственности, находятся в <адрес>, признанном непригодным для проживания и подлежащим сносу, который не включен в республиканскую адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства» региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после ДД.ММ.ГГГГ, она утверждается на период до ДД.ММ.ГГГГ (ч.1).

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности: 1) перечень многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; 2) срок переселения граждан из каждого многоквартирного дома, включенного в перечень, указанный в пункте 1 настоящей части. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда. В случае, если несколько многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в разные годы, расположены в границах одного элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или смежных элементов планировочной структуры, переселение граждан из этих домов может осуществляться в рамках одного этапа региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Из части 5 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 316-ФЗ следует, что положения части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 3 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" распространяются на правоотношения, связанные с переселением граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и возникшие с ДД.ММ.ГГГГ

Письмом Министерства строительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, адресованным в Мэрию <адрес>, указано о необходимости направления информации о наличии многоквартирных домов, признанных аварийными по причине физического износа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и требующих безотлагательного расселения.

Мэрией <адрес> ответом от ДД.ММ.ГГГГ направлена информация о необеспеченных финансированием многоквартирных домах, признанных аварийными по причине физического износа в процессе эксплуатации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отношении которых приняты решения о необходимости расселения в первоочередном порядке, в перечне которых поименован дом по адресу: <адрес> (основание – распоряжение Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р).

В соответствии с положением о Министерстве строительства Республики Тыва, утв. постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерство строительства Республики Тыва (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (п.1); в сфере строительства и развития строительной индустрии Министерство: обеспечивает разработку программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также участвует в их реализации (пп.11 п.12); осуществляет взаимодействие с государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - по вопросам предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства и (или) проведения капитального ремонта многоквартирных домов (пп.13 п.12).

Тем самым, установлено, что Министерство строительства Республики Тыва является уполномоченным Правительством Республики Тыва органом по обеспечению разработки программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также участвует в их реализации.

В республиканскую адресную программу по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до ДД.ММ.ГГГГ аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в <адрес>, на 2019 - 2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ N 143, вышеуказанный многоквартирный <адрес>, не включен.

Поскольку, несмотря на установленный вышеуказанным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) факт, что многоквартирный дом по адресу: <адрес> межведомственной комиссией был признан непригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ, а Мэрией <адрес> направлена информация в Министерство строительства Республики Тыва о том, что дом по адресу: <адрес> входит в перечень аварийных, в отношении которого принято решения о необходимости расселения в первоочередном порядке, однако на день рассмотрения дела этот дом не включен в республиканскую адресную программу по переселению граждан из аварийного жилого дома, то при таких обстоятельствах, требование прокурора о возложении на Министерство строительства Республики Тыва включить многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2025-2030 годы, подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, иск в части требований о возложении обязанности на Мэрию <адрес>, Министерство строительства Республики Тыва переселить собственников квартир аварийного многоквартирного дома по адресу: <адрес> равнозначные благоустроенные жилые помещения, отвечающие санитарным и техническим нормам и правилам, не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Так, частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Исходя из вышеуказанных норм права, в случае, когда собственники жилых помещений в аварийном доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда (часть 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" устанавливает в числе прочего правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

В пункте 3 статьи 2 указанного Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 ЖК РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, то есть при включении такого жилого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

При этом следует учесть положения ч.8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 473-ФЗ, вступившим в действие ДД.ММ.ГГГГ, а именно: граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Поскольку судом удовлетворено требование прокурора о возложении на Министерство строительства Республики Тыва обязанности включить многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2025-2030 годы, то у собственников возникает право выбора способов обеспечения их жилищных прав в установленном законом порядке.

Помимо этого, решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (дело №2-№, было оставлено без удовлетворения исковое заявление ФИО49ФИО46, ФИО3, ФИО4, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО16, ФИО5, ФИО47 ФИО19, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО25 ФИО48 ФИО19, ФИО6 к Мэрии <адрес> о возложении обязанности предоставления жилого помещения взамен непригодного для проживания.

В решении в обоснование отказа в иске суд, кроме того, что дом не включен в адресную программу по переселении, также указал, что истцы в порядке статей 51, 52 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, не состояли и не состоят, нуждающимися в установленном порядке не признавались, в связи с чем у ответчика в отношении истцов отсутствует обязанность по предоставлению последним другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности, равнозначного занимаемому, несмотря на то, что спорный дом, где проживают истцы, находится в аварийном состоянии, поскольку такая обязанность у ответчика возникает только, когда собственники жилого помещения признаны малоимущими и состоят на учете как лица, нуждающиеся в получении жилого помещения.

При рассмотрении настоящего дела также участники процесса сообщили, что собственники указанного жилого дома на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не состоят.

Ходатайство представителя Мэрии <адрес> о прекращении производства по делу в связи с наличием решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № не подлежит удовлетворению, так как в силу ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

В настоящем случае тождества спора и оснований иска не усматривается, так как правоотношение является длящимся, и прокурором приведены дополнительные основания, кроме того, заявлено требование к Министерству строительства Республики Тыва, которое при рассмотрении дела № принимало участие лишь в статусе третьего лица.

Таким образом, поскольку жилой дом по адресу: <адрес> еще не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом, и принадлежащие истцам на праве собственности жилые помещения не изымались для муниципальных нужд, соответственно, соглашений между собственниками и Мэрией <адрес> о предоставлении другого им жилого помещения взамен принадлежащих им на праве собственности, не представлено, а при включении дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда у собственников возникает право выбора способов обеспечения их жилищных прав в установленном законом порядке, то требование прокурора к ответчикам о возложении обязанности переселения собственников квартир многоквартирного дома в равнозначные жилые помещения является преждевременным и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :


иск заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Министерству строительства Республики Тыва о возложении обязанности включения многоквартирного дома в адресную программу переселения, к Мэрии <адрес> о возложении обязанности переселения собственников квартир многоквартирного дома в равнозначные жилые помещения удовлетворить частично.

Обязать Министерство строительства Республики Тыва включить многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2025-2030 годы.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2025 года.

Судья Л.Т. Сватикова



Суд:

Кызылский городской суд (Республика Тыва) (подробнее)

Истцы:

Заместитель прокурора города Кызыла Каркавин К.А. в интересах неопределенного круга лиц (подробнее)

Ответчики:

Министерство строительства Республики Тыва (подробнее)
Мэрия г. Кызыла (подробнее)

Судьи дела:

Сватикова Людмила Тимофеевна (судья) (подробнее)