Решение № 2-409/2020 2-409/2020(2-4783/2019;)~М-4290/2019 2-4783/2019 М-4290/2019 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-409/2020

Дело № 2-409/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2020 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Дианкиной А.В.

при секретаре Рыбакиной Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» к ФИО1 о предоставлении документов, взыскании штрафа,

установил:

ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» обратилось в суд с иском к ФИО1 о предоставлении копии документов об уплате страховых взносов за 2018 год и копию налоговой декларации за 2018 год, взыскании штрафа в размере 7 056 руб.

В обоснование иска указано, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ обратился к истцу в целях поиска подходящей работы. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ она была признана безработной и ей было назначено пособие по безработице в размере 4 900 руб. В период безработицы ФИО1 решила принять участие в программе «Самозанятость». Представила бизнес-план по виду деятельности «Оказание услуг в области права». Данный бизнес-план был одобрен на заседании экспертного совета. С ФИО1 был заключен договор, в соответствии с которым ответчику была перечислена единовременная финансовая помощь в размере 117 600 руб. Ответчик обязалась зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 24 месяцев со дня регистрации ИП. Ответчик также обязалась предоставлять копии документов об уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей и копии налоговой декларации о доходах по итогам налогового периода. Ответчик данные обязательства не исполнила. Ей было направлено письмо о необходимости предоставления копий квитанций об уплате страховых взносов за 2018 год и копии налоговой декларации за 2018 год. Для предоставления необходимых документов и урегулирования вопроса в досудебном порядке не явилась, требования проигнорировала. Согласно условиям договора ответчик обязан за каждое нарушение уплатить штраф.

В ходе судебного разбирательства представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования и просила обязать ФИО1 предоставить копии документов об уплате страховых взносов за 2018 и 2019 гг. и копии налоговых деклараций за 2018 и 2019 гг., взыскать штраф в размере 14 112 руб.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, мотивируя доводами, изложенными в иске.

Ответчик – ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась заказным письмом, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку надлежащие меры для извещения ответчика о судебном разбирательстве судом предприняты, однако ответчик не является за получением почтовых извещений, сведениями о том, что ответчик не явился в судебное заседание по уважительным причинам, суд не располагает, суд признал извещение ответчика надлежащим.

Учитывая, что представитель истца не возражала против рассмотрения дела в отсутствие ответчика и вынесения заочного решения, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд определил, рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии со статьей 423 Налогового кодекса Российской Федерации, расчетным периодом признается календарный год.

В статье 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации, указано, что по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки: индивидуальные предприниматели - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).

Согласно п. 4.5. Постановления КМ РТ от 29.05.2012 № 431 «Об утверждении Порядка предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации», для осуществления контроля за целевым и своевременным использованием выделенной единовременной финансовой помощи при государственной регистрации гражданин представляет в центр занятости:

в 90-дневный срок со дня поступления единовременной финансовой помощи на его лицевой (банковский) счет документы, подтверждающие целевое расходование бюджетных средств в соответствии с бизнес-планом (копии счета-фактуры, платежных поручений, накладных, договоров, актов приемки выполненных работ (оказанных услуг) и др.), подтверждающие затраты на приобретение материалов, инвентаря, оборудования, на его монтаж и установку, приобретение животных, птиц, кроликов, семей пчел, корма и фуража, посадочных материалов, оплату аренды помещений и др.;

копии документов об уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, копии налоговой декларации о доходах по итогам налогового периода в сроки, установленные договором.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

16 ноября 2017 года ответчик ФИО1 обратилась в ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» в целях поиска подходящей работы.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была признана безработной и ей было назначено пособие по безработице в размере 4 900 руб.

Из пояснений представителя истца установлено, что ФИО1 решила принять участие в программе «Самозанятость», в связи с чем оформила и представила на рассмотрение в ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» бизнес-план по виду деятельности «Оказание услуг в области права».

Протоколом №1 от ДД.ММ.ГГГГ данный бизнес-план был рассмотрен и одобрен на заседании экспертного совета по оценке бизнес-планов.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 был заключен договор № «О предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) и единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации».

31.03.2017 на счет ФИО1 были перечислены денежные средства в размере 117 600 руб., что подтверждается платежным поручением № (л.д.11).

Согласно условиям договора № от ДД.ММ.ГГГГ (п.п. 2.2.1, 2.2.3) ФИО1 обязалась зарегистрировать до истечения 15 дней со дня заключения настоящего договора создаваемое им юридическое лицо в установленном законом порядке и осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с бизнес-планом не менее 24 месяцев со дня государственной регистрации юридического лица.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрировала в налоговом органе ООО «Защита» (л.д.12).

В силу п. 2.2.8 договора № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик обязалась предоставлять в ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» копии документов об уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей и копии налоговой декларации о доходах по итогам налогового периода в течении тридцати дней со дня истечения установленного законодательством срока уплаты налога или подачи декларации в налоговые органы и в государственные внебюджетные фонды.

Ответчик данные обязательства не исполнила, в связи с чем ей было направлено письмо о необходимости предоставления копий квитанций об уплате страховых взносов в ПФР и копии об уплате налогов.

Указанные документы в срок ответчиком предоставлены не были, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» о возложении обязанности на ФИО1 предоставить копии квитанций об уплате страховых взносов в ПФР за 2018 и 2019 годы и копий налоговых деклараций за 2018 и 2019 годы.

Согласно п.3.2 договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязалась за каждое нарушение уплатить ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» штраф в размере 3 % от суммы финансовой помощи, выделенной на реализацию бизнес-плана.

Таким образом, принимая во внимание несвоевременное предоставление ФИО1 копии квитанций об уплате страховых взносов в ПФР за 2018 и 2019 годы и копий налоговых деклараций за 2018 и 2019 годы, сумма штрафа, подлежащего взысканию с ответчика в пользу ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» составляет 14 112 руб. (117 600 х 3% х 4).

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика в доход бюджета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан подлежит взысканию государственная пошлина в размере 864 руб. 48 коп. (300 руб. за требование неимущественного характера и 564 руб. 48 коп. за требование имущественного характера, подлежащего оценке).

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» копии квитанций об уплате страховых взносов за 2018 и 2019 годы и копий налоговых деклараций за 2018 и 2019 годы.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» штраф в размере 14 112 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход Зеленодольского муниципального района государственную пошлину в размере 864 рубля 48 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья