Решение № 2А-3940/2020 2А-3940/2020~М-3938/2020 М-3938/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2А-3940/2020

УИД 03RS0005-01-2020-007026-85

дело № 2а-3940/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 октября 2020 года город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зиновой У.В.,

при секретаре Галимуллиной Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Башкортостан обратилась с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам, в обоснование указав, что ФИО1 является собственником объектов налогообложения, обязана уплачивать земельный налог. В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление о сумме и сроках уплаты налога, которое административном ответчиком не исполнено, в связи с неуплатой налогов в установленные сроки налогоплательщику начислены пени. Также в адрес ответчика направлено требование, которое не исполнено. По заявлению административного истца был вынесен судебный приказ от 29.08.2019, который отменен в связи с поступлением возражений от должника. В связи с тем, что копия определения об отмене судебного приказа направлена в адрес административного истца направлена несвоевременно, им пропущен срок подачи искового заявления, который он просит восстановить, указывая на его пропуск по независящим от истца обстоятельствам. Административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность в размере 3493,45 рублей, в том числе: земельный налог в размере 3444 рублей, пеня в размере 49,45 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

В соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда города Уфы РБ (http://oktiabrsky.bkr.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд в соответствии со ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), с учетом положений частей 8 и 9 статьи 96, принимая во внимание, что в деле имеются доказательства о направлении копии определения о подготовке дела к судебному разбирательству с указанием всех реквизитов суда, а также размещение на сайте суда и отсутствии ходатайства об отсутствии возможности использования информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, обладающие юридической силой, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 22 марта 2012 года № 479-0-0, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного п.2, 3 ст.48 НК РФ срока на обращение в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Исходя из положений статьи 400 НК РФ плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Судом установлено, что ФИО1 являлась в период начисления налога собственником объекта налогообложения – земельных участков в <адрес> и <адрес> районах РБ..

Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с положениями ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

На основании п.1 ст.391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 4 ст. 75 НК РФ).

В адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 18912 рублей.

В связи с неполным исполнением налогового уведомления, в адрес ответчика направлено требование об уплате земельного налога 3444 рублей и пени 49,45 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов административного дела №, представленному по запросу суда мировым судьей судебного участка № по <адрес> РБ, в установленный срок административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1, 29.08.2019 был вынесен судебный приказ, который отменен определением мирового судьи от 10.10.2019.

Между тем из материалов указанного административного дела следует, что копия определения от 10.10.2019 в адрес МРИ ФНС Росси № 1 по РБ направлена только 12 мая 2020 года и получено последней только 21 мая 2020 года.

С административным исковым заявлением к ФИО1, административный истец обратился 04.08.2020.

Принимая во внимание, что материалы административного дела не содержат сведений о более раннем получении копии определения мирового судьи от 10.10.2019, чем 21 мая 2020 года, пропуск срока обращения в районный суд с административным исковым заявлением, суд находит допущенным по уважительной причине и подлежащим восстановлению, учитывая, что с момента получения данной копии определения от 10.10.2019 административное исковое заявление подано в течение установленных 6 месяцев.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенные правовые нормы налогового законодательства, фактические обстоятельства дела, установленные судом, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст.103, 111, 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета, от уплаты которой административный истец был освобожден.

Учитывая, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Башкортостан освобождена от уплаты государственной пошлины, административный иск удовлетворен в полном объеме, суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика в доход местного бюджета, с учетом требований ч.1 ст. 333.19 НК РФ, государственную пошлину в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам.

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Башкортостан процессуальный срок на взыскание задолженности и пени по налогам и сборам с ФИО1 в размере 3493,45 рублей.

Взыскать с ФИО1, задолженность по налогам и сборам в размере 3493 рубля 45 копеек, в том числе задолженность по земельному налогу в размере 3444 рублей, пени в размере 49,45 рублей

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб..

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья Октябрьского

районного суда г.Уфы РБ У.В. Зинова

Решение в окончательной форме изготовлено 19.10.2020 У.В.Зинова