Решение № 2А-7776/2017 2А-7776/2018 2А-7776/2018~М-6667/2018 М-6667/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2А-7776/2017

Дело № 2а-7776/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2018 года Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Зыбуновой Е.В..,

с участием прокурора Маркарьян А.С.,

при секретаре Гайнуллиной Э.И.,

с участием: представителя административного истца, в отсутствие: административного ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции №2 «Вишневский» УМВД России по г.Казани к ФИО1 ФИО6 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

Установил:

Одел полиции №2 «Вишневский» УМВД России по г.Казани обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора. В обоснование заявления указано, 18.08.2010г. он осужден Елабужским городским судом по ч.2 ст. 228.1 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы. 24.06.2013 освобожден по отбытию срока из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН РФ по Республике Татарстан. 22.07.2013г. на основании решения Приволжского районного суда г.Казани от 27.02.2012г. установлен административный надзор на срок погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений:

1. Обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания, для регистрации 2 раз в месяц;

2. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением трудовой деятельности.

Решением Вахитовского районного суда г.Казани от 17.01.2017 года ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора: 1) Обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; 2) Запрещение выезда за пределы территории муниципального образования г.Казани без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания.

Решением Вахитовского районного суда г.Казани от 22.02.2017 года ФИО1 снято ограничение административного надзора: 1) Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности.

При постановке на профилактический учет с ФИО1 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой ФИО1 ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренных ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно нарушал установленный административный надзор, а именно в 2018 году 2 раза был привлечен к административной ответственности за нарушения в сфере незаконного потребления наркотических и психотропных веществ без назначения врача.

ФИО1 разведен, проживает с матерью, трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртных напитков замечен не был, со стороны родных и соседей жалоб не поступало.

Административный истец просит дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО1, ... г.р. административные ограничения в виде:

1. Запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2. Обязательная явка до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца в судебном заседании административный иск поддержал.

Административный ответчик, надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного разбирательства, в суд не явился.

Суд, заслушав пояснения участника процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, пришел к следующему.

В силу ч.ч.2,6 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 3 Закона 1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

2. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 Закона 1. Административный надзор устанавливается в отношении:

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3. Срок административного надзора исчисляется в отношении:

1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как следует из статьи 273 КАС РФ 1. Решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

3. В резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения:

1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со статьей 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, 18.08.2010г. ФИО1 осужден приговором Елабужского городского суда по ч.2 ст. 228.1 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы. 24.06.2013г. освобожден по отбытию срока из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН РФ по Республике Татарстан. 22.07.2013г. на основании решения Приволжского районного суда г.Казани от 27.02.2012г. ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений:

3. Обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания, для регистрации 2 раз в месяц;

4. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением трудовой деятельности.

Решением Вахитовского районного суда г.Казани от 17.01.2017 года ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора: 1) Обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; 2) Запрещение выезда за пределы территории муниципального образования г.Казани без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания.

Решением Вахитовского районного суда г.Казани от 22.02.2017 года ФИО1 снято ограничение административного надзора: 1) Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности.

В 2018 г. ФИО1 два раза был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и ст.6.9.1 КоАП РФ.

Из пояснений представителя административного истца следует, что ФИО1 разведен, проживает с матерью, трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртных напитков замечен не был, со стороны родных и соседей жалоб не поступало.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Учитывая личность ФИО1, сведения об образе его жизни, а также то обстоятельство, что административный ответчик допускает совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, в целях обеспечения основных задач административного надзора, а также принимая во внимание, что дополнительные ограничения, о которых заявляет административный входят в перечень административных ограничений, чрезмерными не являются и соответствуют положениям ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Суд считает необходимым установить ФИО1 ФИО7, ... года рождения, проживающему по адресу: ..., дополнительные ограничения по административному надзору, установленному в отношении него решением Приволжского районного суда г. Казани от 27.02.2013г., в виде:

1. Обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

2. Запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск начальника отдела полиции №2 «Вишневский» УМВД России по г.Казани к ФИО1 ФИО8 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО9, ... года рождения, проживающего по адресу: ..., дополнительные ограничения по административному надзору, установленному в отношении него решением Приволжского районного суда г. Казани от 27.02.2013г., в виде:

1. Обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

2. Запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение 10 дней с момента принятия решения.

Судья: Зыбунова Е.В.