Решение № 2-325/2018 2-325/2018 ~ М-220/2018 М-220/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2-325/2018

копия

Дело № 2-325/2018

Мотивированное
решение составлено 04 июня 2018г

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г.Нижние Серги 31 мая 2018г

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

Председательствующего судьи Шторх Ю.Г.,

При секретаре Олейник А.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Михайловского муниципального образования о восстановлении в списках граждан, нуждающихся в получении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Нижнесергинской районный суд с иском к администрации Михайловского муниципального образования о восстановлении в списках граждан, нуждающихся в получении жилого помещения.

В основание исковых требований указал, что с 21.03.2006 он подавал заявление о постановке его на очередь на получение жилой площади в администрацию Михайловского МО № согласно п.п.5 п.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ о малоимущих гражданах, нуждающихся в жилом помещении. В связи с тем, что в г. Михайловске не проводились строительные работы, всегда был отказ на предоставление жилья за неимением такового, а о выделении денежных средств на такие расходы ему не сообщали. Документы он обновлял и предоставлял ежегодно для сохранения своей очереди на протяжении 12 лет. Все это время он был зарегистрирован у своих родителей с семьей. После смерти родителей он получил в наследство часть жилого дома родителей, другая часть по наследству принадлежит детям его родного брата. В связи с тем, что он получил наследство, его исключили из списков нуждающихся в жилье. На приеме у главы ему сообщили, что сняли с очереди под номером 26.

Просил восстановить его в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты первоначальной постановки на учет в <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что другого жилья, кроме оставшегося в наследство от родителей не имеет и не имел. Администрация не предоставила ему ни по договору социального найма жилья ни в собственность. Он писал заявление как военнослужащий и беженец, но ему их не предоставили жилья. С 2001 года он проживал на съемных квартирах, в результате после смерти родителей оформил на себя долю наследства. За данное время он не мог взять кредит на приобретение жилья, так как его автоматически бы сняли с учета. Так как у него доля наряду с другими наследниками, то дом необходимо делить, ломать перегородки, и в процессе раздела они останутся без жилья. Средств для выкупа остальных долей у него нет. У него есть ответы полномочным лиц о том, что он включен в список как малоимущий гражданин. Он принят был на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Дом, в котором он живет, построен в 1975 году. Комиссия администрации осматривала дом по его заявлению, но считал, что они многое не учли, в том числе год постройки дома. Считал, что оснований для снятия его с учета не было, так как родители сами строили этот дом, а администрация ему ни средств ни жилья не предоставляла. Его не известили о том, что его первоначальное заявление уничтожено, также не представили сведений о поступлении средств на жилье.

Представитель ответчика администрации Михайловского муниципального образования ФИО2 исковые требования не признал, представил письменный отзыв. В возражения указал, что истец был поставлен на учет как малоимущий нуждающийся в жилье, в 2006 году, в том числе с учетом Федерального закона «О статусе военнослужащих»,с учетом того, что он обратился после ДД.ММ.ГГГГ. Заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ не сохранилось в связи со сроками хранения, но о постановке его на учет есть постановление, которое не оспаривалось никем. После того, как имущественное положение истца изменилось, им было получено наследство, то есть жилищные условия улучшились, норма площади на человека исходя из состава семьи истца из двух человек по представленной справке, составила 17,8 кв.м. более учетной нормы 10кв.м., и истец был снят с учета. Также по заявлению истца комиссия обследовала жилой дом, в котором проживает истец, и он не признан непригодным для проживания. Больных тяжелой формой хронического заболевания также нет. Просил в иске отказать.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.2,3 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 вышеуказанной статьи категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «г» п.5 постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2006г №153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», право на участие в подпрограмме имеют граждане, уволенные с военной службы и приравненные к ним лица, вставшие в органах местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) до 1 января 2005г. Граждане, вставшие на учет после указанного срока, обеспечиваются жильем в соответствии с действующим жилищным законодательством.

В соответствии с ч.с.1,2 ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

ФИО1 был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, включен в список малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Заявление о постановке на учет, как установлено в судебном заседании, не сохранилось, однако ответчиком администрацией Михайловского МО данный факт не отрицается и подтвержден постановлением главы Михайловского муниципального образования от 21.09.2006г № (л.д.,94). Также 05.06.2007г истец ФИО1 обращался в администрацию Михайловского МО с заявлением о включении его в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы (л.д.77).

На момент постановки истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении семья истца состояла из четырех человек (л.д.104). Также в учетном деле имеется приказ от 18.07.20101г об увольнении ФИО1 с военной службы в запас по истечении срока контракта, справка Кандалакшской КЭЧ о сдаче занимаемой квартиры от 03.07.1989г. (лд.110). Истец был зарегистрирован по <адрес>, вместе с членами своей семьи. (л.д.104).

Согласно имеющемуся в материалах учетного дела свидетельству жилой дом <адрес> принадлежал на праве собственности ФИО1, как указал истец, его матери (л.д.93). Также имеется в учетном деле договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГг между ФИО1 и ФИО1 на вышеуказанный жилой дом. (л.д.91).

Также согласно справки БТИ от 27.12.2007г ФИО1 собственником недвижимого имущества на территории Нижнесергинского района не значился. (л.д.84). А также имеются сведения об отсутствии зарегистрированных прав из ЕГРП. (л.д.86). Аналогичные сведения имеются на членов его семьи.

Таким образом, на момент постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, истец ФИО1 не являлся собственником, членом семьи собственника, нанимателем либо членом семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения. Истец с семьей проживал в жилом помещении, принадлежащем его матери ФИО1

12.02.2018г ФИО1 обратился в администрацию Михайловского МО с заявлением о внесении изменений в учетное дело, представив выписку из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ о зарегистрированной за ним 7/12 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по <адрес>, площадью 61,3 кв.м., справки о регистрации по данному адресу двух человек (л.д.43-44).

Как следует из материалов дела, вышеуказанная доля в праве общей долевой собственности перешла истцу в порядке наследования после смерти матери.

Согласно постановлению администрации Михайловского муниципального образования от 14.02.2018г № ФИО1 был снят с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на основании ч.1 п.2 ст.56 Жилищного кодекса Российской Федерации, как утративший основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма. (л.д.38)

В соответствии со ст. 55 Жилищного кодекса Российской Федерации право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

В силу п.2 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно постановлению главы Михайловского МО от 08.04.2009г № установлена учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 10 кв.м. общей площади на одного человека.(л.д.36).

Как следует из материалов дела, истцу принадлежит 7/12 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по <адрес>, общей площадью 61,3 кв.м. Исходя из зарегистрированных в данном помещении двух человек, на каждого члена семьи приходится 17,8 кв.м общей площади жилого помещения, что более установленной учетной нормы.

Соответственно, ответчиком обоснованно истец был снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, на основании представленных истцом документов, поскольку утратил основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма, стал собственником 7/12 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом и приходящейся на одного члена семьи нормы общей площади, превышающей учетную норму.

В судебное заседание был представлен акт обследования помещения и заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям по <адрес>, проведенные по заявлению ФИО1 от 14.05.2018г. (л.д.129-131). Истец указывал, что в данном заключении неверно указан год постройки дома, а также не все учтено. Вместе с тем, признание жилого дома непригодным для проживания является иным основанием для предоставления жилья и не являлось основанием для постановки и снятия истца с учета. Требований о внеочередном предоставлении жилья по предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям истцом не заявлялось.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Михайловского муниципального образования о восстановлении в списках граждан, нуждающихся в получении жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нижнесергинский районный суд.

Судья (подпись)

Копия верна: судья Ю.Г.Шторх