Решение № 2А-294/2017 2А-294/2017~М-313/2017 А-294/2017 М-313/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2А-294/2017

Дело№а-294/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 октября 2017 года <адрес>

Лешуконский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Кокотовой Е.И.

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лешуконского районного суда <адрес> дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности принять меры по государственной регистрации права собственности на объект недвижимости,

установил:

прокурор <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности принять меры по государственной регистрации права собственности на объект недвижимости.

В обоснование требований указал, что прокуратурой <адрес> в ходе проверки исполнения администрацией МО «Лешуконский муниципальный район» законодательства, направленного на обеспечение доступности организаций физической культуры и спорта для несовершеннолетних и молодежи, а также реализацию муниципальных целевых программ в сфере развития физической культуры и спорта было установлено, что в помещении склада ангарного типа, расположенного по адресу: Военный городок, <адрес>, в зимний период организуется работа ледового катка для катания на коньках; круг лиц, имеющих возможность пользования катком, не ограничен. Данный объект недвижимости на основании решения Собрания депутатов МО «Лешуконский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ № «О согласовании перечня передаваемого имущества из собственности МО «Лешуконское» в муниципальную собственность МО «Лешуконский муниципальный район» и распоряжения администрации МО «Лешуконский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме в казну МО «Лешуконский муниципальный район» имущества из собственности МО «Лешуконское» находится в казне МО «Лешуконский муниципальный район». Со дня принятия указанного склада ангарного типа в казну до настоящего времени администрацией района не принято мер к государственной регистрации прав на данный объект недвижимости. Просит суд признать бездействие администрации МО «Лешуконский муниципальный район», выразившееся в непринятии мер по государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - склад ангарного типа, расположенный по адресу: Военный городок, <адрес><адрес>, незаконным. Обязать в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - склад ангарного типа, расположенного по адресу: Военный городок, <адрес>.

Административный истец - прокурор <адрес> извещен надлежащим образом о времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель административного ответчика - администрации МО «Лешуконский муниципальный район» в судебном заседании участия не принял, в ходе подготовки дела к судебному разбирательства представил суду возражения на исковое заявление, в котором исковые требования не признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> направлены документы на государственную регистрацию.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> в соответствии с требованиями статьи 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» была проведена проверка исполнения администрацией МО «Лешуконский муниципальный район» законодательства, направленного на обеспечение доступности организаций физической культуры и спорта для несовершеннолетних и молодежи, а также реализацию муниципальных целевых программ в сфере развития физической культуры и спорта.

Проверкой установлено, что в помещении склада ангарного типа, расположенного по адресу: Военный городок, <адрес>, в зимний период организуется работа ледового катка для катания на коньках; круг лиц, имеющих возможность пользования катком, не ограничен.

Данный объект недвижимости на основании решения Собрания депутатов МО «Лешуконский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ № «О согласовании перечня передаваемого имущества из собственности МО «Лешуконское» в муниципальную собственность МО «Лешуконский муниципальный район» и распоряжения администрации МО «Лешуконский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме в казну МО «Лешуконский муниципальный район» имущества из собственности МО «Лешуконское» находится в казне МО «Лешуконский муниципальный район».

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Согласно ст. 15 Закона, при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс.

Судом установлено, что в нарушение требований пунктов 13, 26 части 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статей 14,15,16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ч. 2 ст. 226.1 БК РФ, администрацией района своевременно не принято мер к государственной регистрации прав на объект недвижимости - склада ангарного типа, расположенного по адресу: Военный городок, <адрес>,.

Документы на государственную регистрацию объекта недвижимости поданы в регистрирующий орган административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя два года со дня принятия объекта недвижимости в муниципальную казну.

Таким образом, требование прокурора <адрес> о признании бездействия администрации МО «Лешуконский муниципальный район» незаконным является законным и обоснованным.

Вместе с тем, согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> административным ответчиком направлены документы на государственную регистрацию склада ангарного типа, расположенного по адресу: Военный городок, <адрес>, что подтверждается распиской о получении документов на государственную регистрацию (л.д.71).

Таким образом, администрацией МО «Лешуконский муниципальный район» добровольно исполнены требования прокурора <адрес> о принятии мер к государственной регистрации прав на объект недвижимости.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования прокурора <адрес> подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождаются от уплаты государственной пошлины, поэтому государственная пошлина взысканию с административного ответчика не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясьст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности принять меры по государственной регистрации права собственности на объект недвижимости удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие администрации МО «Лешуконский муниципальный район» в части непринятия мер по государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - склада ангарного типа, расположенного по адресу: Военный городок, <адрес>.

В удовлетворении требований о возложении обязанности принять меры по государственной регистрации права собственности на объект недвижимости склада ангарного типа, расположенного по адресу: Военный городок, <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Лешуконский районный суд <адрес>) в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий Е.И. Кокотова

Копия верна:

Судья Е.И. Кокотова