Решение № 2А-46/2021 2А-46/2021~М-28/2021 М-28/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2А-46/2021

Дело № 2а-46/2021

УИД 52RS0049-01-2021-000070-49


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 г. п. Сокольское

Сокольский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Садчиковой Е.В.,

с участием заместителя прокурора Сокольского района Нижегородской области Кострова Д.Э.,

представителя административного истца МО МВД России «Ковернинский» ФИО1, действующего на основании доверенности со специально оговоренными полномочиями и диплома о высшем юридическом образовании,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Кошелевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сокольского районного суда Нижегородской области административное дело № 2а-46/2021 по административному иску МО МВД России «Ковернинский» об установлении административного надзора ФИО2, имеющему непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершенное в условиях опасного рецидива преступлений,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник МО МВД России «Ковернинский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора ФИО2 до погашения судимости с установлением ряда административных ограничений. Свое требование заявитель мотивировал тем, что ФИО2 приговором Дзержинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года и 6 месяцев. Назначенное наказание отбывал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в исправительной колонии строгого режима, освободился по постановлению Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 04.09.2018 условно-досрочно на не отбытый срок 9 месяцев 27 дней. Условно-досрочное освобождение не отменялось, и ФИО2 не направлялся в места лишения свободы для полного отбывания назначенного наказания.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива, срок погашения судимости составляет 8 лет, а именно: с 17.09.2018 до 17.09.2026. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, склонен к совершению преступлений, жалоб на его поведение по месту жительства не поступало. Административный истец просит установить ему срок административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 16.09.2026 включительно, с установлением следующих административных ограничений:

обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства;

запрет пребывать в барах, кафе и других местах, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 6.00 часов следующих суток, за исключением времени работы и времени следования с места жительства (пребывания) на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы;

запрет выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, в котором расположено место жительства или пребывания ФИО2;

запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание от административного истца поступило заявление об изменении административного искового заявления, подписанное начальником МО МВД России «Ковернинский», в котором он уточнил ранее поданное заявление в части установления у ФИО2 опасного рецидива вместо описанного ранее особо опасного рецидива, а также ряда ограничений, которые изложил в следующем виде:

обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные этим органом дни и время;

запрет пребывать в барах, кафе и других местах, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 6.00 часов следующих суток, за исключением времени работы и времени следования с места жительства (пребывания) на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы;

запрет выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, в котором расположено место жительства или пребывания ФИО2;

запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно: спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных, конкурсов, олимпиад, выставок, смотров, фестивалей, народных гуляний, митингов, шествий, демонстраций и пикетирования).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал уточненные административные исковые требования, указав, что административный истец их конкретизировал для целей более четкого и понятного исполнения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не имел возражений относительно уточненного административного иска. Указал, что действительно был осужден за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива преступлений, из мест лишения свободы освобожден 17.09.2018. В настоящее время проживает без регистрации в Сокольском районе, т.к. жилой дом, в котором он был прописан, сгорел в период отбывания им назначенного наказания и другого места для проживания он не имеет. Он готов исполнять ограничения, предложенные административным истцом в период административного надзора. Подтвердил, что условно-досрочное освобождение в его отношении не отменялось.

Заслушав доводы представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить полностью, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления устанавливается административный надзор, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ)

При этом, согласно ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что ранее судимый ФИО2 был осужден приговором Дзержинского городского суда Нижегородской области от 27.04.2016 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ сроком на 3 года 6 месяцев, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судом в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, т.к. ранее ФИО2 был осужден приговором Дзержинского городского суда Нижегородской области за особо тяжкое преступление по ч. 1 ст. 105 УК РФ к реальному лишению свободы (п. «а» ч. 2 ст. 18 УК РФ).

Приговор суда от 27.04.2016 вступил в законную силу 11.05.2016.

Постановлением Каснобакового районного суда Нижегородской области от 04.09.2018 ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на срок 9 месяцев 27 дней. Фактически ФИО2 освобожден из мест лишения свободы после вступления постановления суда в законную силу – 17.09.2018.

Как следует из материалов дела, в настоящее время ФИО2 <данные о лице>.

Учитывая, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений суд находит, что в отношении ФИО2 следует установить административный надзор в силу вышеуказанных императивных требований закона, на срок до погашения судимости- по 16.07.2026 включительно.

Обсудив предложенный и уточненный административным истцом объем ограничений, суд находит, что все указанные ограничения будут способствовать превентивным целям административного надзора, они не ограничивают право осужденного на труд, т.к. за ним будет сохранена возможность трудиться, в т.ч. в ночное время согласно графику. Указанные ограничения не создадут помех для семейной жизни осужденного. Запрет на посещение мест, где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив обоснован и будет способствовать дисциплинированию ФИО2 в быту, поскольку как следует из приобщенных к делу копий приговоров, он ранее осуждался за совершение преступлений, совершенных в состоянии опьянения, а запрет на выезд за пределы региона Нижегородской области, а также ограничение по нахождению его дома в ночное время с 22 часов до 6 часов утра следующего дня позволят контролировать его перемещение и нахождение. Указанный запрет направлен на персонификацию надзорной деятельности в отношении конкретного осужденного и не ограничивает его право на свободу передвижения, поскольку носит разрешительный характер, в случае получения соответствующего разрешения от органов внутренних дел на смену места проживания либо пребывания при условии уважительных причин, о которых осужденный должен сообщить в орган надзора заблаговременно.

Суд отмечает, что вопросы о конкретных проблемах при исполнении административного надзора могут быть предметом рассмотрения в порядке исполнения судебного решения.

Согласно ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается судом на определенный срок, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона надзор в отношении ФИО2 устанавливается со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Срок погашения судимости за тяжкое преступление, совершенное ФИО2 составляет 8 лет от даты его освобождения из мест лишения свободы условно-досрочно при условии, что условно-досрочное освобождение в его отношении не отменялось, то есть до 17.09.2026 или по 16.09.2026 включительно.

Каких-либо иных требований заявлено не было.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление МО МВД России «Ковернинский» об установлении административного надзора ФИО2, имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива- удовлетворить.

Установить ФИО2, <данные о лице>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Дзержинского районного суда Нижегородской области от 27.04.2016 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, то есть до 17.09.2026, исчисляя срок административного надзора с даты вступления решения суда в законную силу, с установлением на весь срок административного надзора следующих ограничений:

обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные этим органом дни и время;

запрет пребывать в барах, кафе и других местах, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 6.00 часов следующих суток, за исключением времени работы и времени следования с места жительства (пребывания) на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы;

запрет выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, в котором расположено место жительства или пребывания ФИО2;

запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно: спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных, конкурсов, олимпиад, выставок, смотров, фестивалей, народных гуляний, митингов, шествий, демонстраций и пикетирования).

Разъяснить осужденному его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора, на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо сложении части ограничений при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его провозглашения в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Сокольский районный суд Нижегородской области.

Текст мотивированного решения составлен 18 марта 2021 г.

Председательствующий Е.В. Садчикова