Решение № 2А-365/2018 2А-365/2018 ~ М-183/2018 М-183/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2А-365/2018Кочубеевский районный суд (Ставропольский край) - Гражданские и административные Дело № Именем Российской Федерации с. Кочубеевское 20 февраля 2018 года Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи – Шматченко Т.Ф., при секретаре судебного заседания – Вейс А.В., с участием : представителя административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> – ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ посредством видео-конференц-связи, административного ответчика- ФИО3, действующего посредством видео-,конференц-связи, помощника прокурора <адрес> ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний № помещения Кочубеевского районного суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО3 об установлении административного надзора, Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ставропольскому краю ФИО5 обратился в суд с административным иском к ФИО3 об установлении в отношении него административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору, с установлением следующих ограничений: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания в ночное время с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня; обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд за пределы <адрес> либо выезд за пределы территории муниципального образования по избранному осужденным месту жительства или пребывания. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО3 осужден по приговору <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 30- п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ к 6 годам лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы сроком на 1 год, с возложением ограничений: не выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства; не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; один раз в месяц являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. На основании ст. 74 УК РФ ФИО3 отменено условное осуждение по приговору ФИО1 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору ФИО1 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено ФИО3 наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы сроком на 1 год, установив ФИО3 следующие ограничения : не выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства; не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; один раз в месяц являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Кассационным определением Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ приговор <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 оставлен без изменения. Начало срока отбывания наказания: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока отбывания наказания: ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК–1 УФСИН России по <адрес> ФИО2 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить. Административный ответчик ФИО3 не возражал против установления административного надзора. В судебном заседании прокурор считает, что заявленные начальником ФКУ ИК–1 УФСИН России по СК требования подлежат удовлетворению. Выслушав представителя административного истца, административного ответчика ФИО3, заключение прокурора, изучив представленные материалы, суд считает необходимым исковые требования начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> удовлетворить по следующим основаниям. Согласно п.1 ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №252-ФЗ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ). Согласно ч.2 ст. 4 указанного выше закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. (часть 2 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ) Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ч.1 ст.173.1 УИК РФ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 ст.3 Федерального закона № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ. Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 ст.3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за : совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего( за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлении; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания( за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). ФИО3 осужден по приговору <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 30- п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ к 6 годам лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы сроком на 1 год. На основании ст. 74 УК РФ ФИО3 отменено условное осуждение по приговору ФИО1 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию по приговору <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ частично присоединено наказание по приговору ФИО1 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено ФИО3 наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы сроком на 1 год, с установлением ФИО3 следующих ограничений свободы: не выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства; не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; один раз в месяц являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Таким образом, из материалов дела следует, что ФИО3 был осужден за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, данная судимость не погашена. Из предписаний ч.2 ст.3 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт наличия непогашенной судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04. 2011 года №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов ( статья 2 этого же Федерального закона). Таким образом, суд считает заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3 и о применении к нему административных ограничений, подлежащими удовлетворению. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ отДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы. На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ ( в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №252-ФЗ), ст.ст. 175-176, 178-180, 270-273 КАС РФ, суд Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК- 1 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО3 - удовлетворить. Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с.<адрес><адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок 8 лет ( срок, установленный п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ для погашения судимости по приговору <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на срок по ДД.ММ.ГГГГ. Установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения: 1)запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; 2) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 часов вечера до 6.00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; 3) запретить выезд за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания ; 4) обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок отбытия административного надзора ФИО3 исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы. Разъяснить поднадзорному о необходимости явки для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания. В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорный может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с Федеральным законом ограничения или ограничений, к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня принятия. Судья Кочубеевского районного суда Т.Ф. Шматченко Суд:Кочубеевский районный суд (Ставропольский край) (подробнее)Истцы:ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ставропольскому краю (подробнее)Судьи дела:Шматченко Таисия Федоровна (судья) (подробнее)Судебная практика по:По делам об изнасилованииСудебная практика по применению нормы ст. 131 УК РФ |