Решение № 2-978/2020 2-978/2020~М-923/2020 М-923/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 2-978/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2020 года г.Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Коноваловой Е.В.,

при секретаре Павловой М.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-978/2020 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области об изменении вида жилого помещения, сохранении жилого помещения в переоборудованном и реконструированном состоянии, признании права собственности на часть жилого дома,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации м.о. Киреевский район Тульской области об изменении вида жилого помещения, сохранении жилого помещения в переоборудованном и реконструированном состоянии, признании права собственности на часть жилого дома, указывая в обоснование своих требований на то, что она является собственником четырехкомнатной квартиры, общей площадью 89 кв. м. с К№, расположенной по адресу: <адрес>. Право собственности у истца возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между <данные изъяты> и ФИО1 Фактически жилые помещения, расположенные в указанном доме, в том числе и принадлежащее истцу, являются изолированными частями жилого дома, имеются отдельные входы, ограждения, индивидуальное отопление, водоснабжение канализация, к каждой из частей дома прилегает земельный участок. В доме нет помещений общего пользования. Несоответствие фактического статуса жилого дома статусу, указанному в правоустанавливающих документах, нарушает права ФИО1 по владению, пользованию и распоряжению данным жилым помещением. Согласно техническому паспорту по состоянию на 2018г., площадь квартиры составила 139,2 кв.м., в том числе жилой 56,8 кв.м., подсобной 62,0 кв.м., веранды и балконов 20,4 кв.м. Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не создает угрозу жизни и здоровью, что подтверждается техническим заключением. На основании изложенного, с учетом уточнения заявленных исковых требований, истец просит признать квартиру, общей площадью 139,2 кв.м. с К№, расположенную по адресу: <адрес>, частью жилого дома; признать за ней (ФИО1), право собственности на указанную часть жилого дома, а также сохранить вышеуказанное жилое помещение в переоборудованном и реконструированном состоянии.

Истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчики администрация м.о. Красноярское Киреевского района Тульской области, администрация м.о. Киреевский район Тульской области в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Третьи лица Управление Росреестра по Тульской области, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещались надлежащим образом, Управление Росреестра по Тульской области представило отзыв на исковое заявление, содержащий ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

На основании ст.233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)

Жилищным законодательством к жилым помещениям отнесены: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната, - причем жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ст. 16 ЖК РФ).

Из приведенных правовых норм следует, что жилым домом (частью) признается изолированная постройка (строение) (часть строения), предназначенная для проживания людей и отвечающая соответствующим строительным, техническим, противопожарным, санитарно-гигиеническим требованиям.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира №, общей площадью 89,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ., свидетельством о государственной регистрации права 71-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ., техническим паспортом, регистрационным делом.

В указанной квартире зарегистрированы ФИО1 и ее дочь ФИО4, что подтверждается справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ. администрацией м.о.Красноярское Киреевского района.

Как видно из материалов дела, во всех правоустанавливающих, иных документах, выданных на имя истца на принадлежащее ей жилое помещение, объект права значится как квартира.

Вместе с тем, вступившим в законную силу решением Киреевского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, изменен вид жилого помещения - квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, признав ее частью двухэтажного жилого дома; за ФИО3 признано право собственности на жилую кирпичную пристройку под лит.А1, в связи с чем общая площадь части жилого дома составила 118,8 кв.м.

В соответствии со ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, судом установлено, что спорный жилой дом фактически состоит из двух обособленных жилых помещений, обе части являются изолированными. Каждая из частей имеет отдельный вход, не имеет проемов и смежных дверей с другой частью дома, изолированы от других, входящих в состав домовладения жилых помещений, мест общего пользования с другими жилыми помещениями не имеют, к каждой части жилого дома прилегает обособленный земельный участок.

Указанные обстоятельства подтверждаются технической документацией спорного жилого дома.

Спора относительно порядка пользования домовладением не имеется.

Оценив имеющиеся доказательства, учитывая отсутствие возражений по существу иска со стороны ответчика, суд полагает, что права истца подлежат защите. Способом такой защиты применительно к рассматриваемому случаю может явиться признание принадлежащего истцу объекта недвижимого имущества частью жилого дома, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно данным технического паспорта, жилое помещение, принадлежащее истцу, представляет собой изолированное самостоятельное строение - часть жилого дома, состоящую из лит. А, А2, а: Этаж 1: кухня площадью 9,4 кв.м., кладовая площадью 1,3 кв.м.; котельная площадью 1,7 кв.м.; санузел площадью 3,2 кв.м.; коридор площадью 8,8 кв.м.; лестница площадью 0,7 кв.м.; жилая комната площадью 22,0 кв.м., прихожая площадью 9,8 кв.м., столовая площадью 12,6 кв.м., веранда площадью 15,8 кв.м.; этаж 2: лестница площадью 4,9 кв.м., коридор площадью 6,1 кв.м., жилая комната площадью 12,2 кв.м., санузел площадью 3,5 кв.м., жилая комната площадью 10,9 кв.м., жтлая комната площадью 11,7 кв.м., балкон площадью 2,3 кв.м., балкон площадью 2,3 кв.м. На лит.А2 (жилую пристройку) и лит. а (веранду) документы об осуществлении строительства не предъявлены.

В соответствии со статьей 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании пунктов 1.7.2. и 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии со статьей 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу статьи 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

В соответствии с техническим заключением ООО «Архитектурно-проектный центр» №, по результатам проведенного обследования, техническое состояние основного жилого строения литер А, жилой пристройки лит.А2 и веранды лит.а, расположенных по адресу: <адрес> оценивается как работоспособное.

Категория технического состояния здания, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ существующих строений отсутствует. Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при реконструкции объекта выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил, других нормативных документов, действующих на территории РФ: Свод правил по проектированию и строительству СП 55.13330.2016 «Дома жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»; Правилами и нормами эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170; Федеральным законом от 30.12.2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»; постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 №64 «Об утверждении СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к основным элементам жилых зданий. Согласно Правилам землепользования и застройки МО Красноярское Киреевского района Тульской области, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами –Ж1. Реконструкция объекта проведена в условиях сложившейся застройки с отступлением требований, предъявляемых к зоне Ж-1, СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства». Рассматриваемый объект (блок жилого дома блокированной застройки) размещен в пределах условной границы земельного участка. Местоположение жилого дома не изменилось. Расположение объекта на земельном участке, обеспечивае6т непрерывную 3-х часовую продолжительность инсоляции территорий малоэтажной застройки в весенне-летний период в соответствии с нормами КЕО. Согласно предъявленным документам, на момент составления технического заключения, рассматриваемое жилое помещение является обособленным и пригодным для самостоятельного использования, также имеет непосредственный (автономный) выход на земельный участок, снабжен индивидуальными системами водоснабжения, канализаций, газоснабжением, отоплением и электроснабжением. Обследуемое жилое помещение, соответствует Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006г. №47 и пригодны для эксплуатации после проведения работ по реконструкции. Жилое помещение представляет собой изолированный блок жилого дома блокированной застройки (часть жилого дома), с отдельными выходом на земельный участок и соответствующий санитарным нормам (по освещенности, инсоляции, площади помещений, набору помещений и т.д.). Сложившийся порядок пользования допускает возможность выделения блока жилого дома блокированной застройки в натуре в соответствии с нормативно-техническими требованиями, предъявляемыми к жилым домам. Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанное заключение дано надлежащими специалистами организации, имеющей свидетельство о допуске к видам работ по разработке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Содержащиеся в заключении выводы мотивированы, не противоречат материалам дела, потому суд придает ему доказательственное значение.

Также возведение веранды и балконов в настоящее время согласовано с соответствующими городскими службами: филиалом АО «Газпром газораспределение Тула» в г.Богородицке, администрацией МО Крансоярское Киреевского района, Киреевским ГРЭС ПО «Тульские электрические сети» филиала «Тулэнерго», ПАО «Ростелеком», что усматривается из технического паспорта на жилое помещение.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Россйиской Федерации.

В силу статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 г.).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из содержания пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании указанных правовых норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований полагать, что реконструкция спорного жилого помещения осуществлена силами и средствами истца, без нарушений действующих в строительстве норм и правил, требований закона, а также прав и законных интересов граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью.

Таким образом, суд находит возможным сохранить жилое помещение (лит. А, А2, а), общей площадью 139,2 кв.м, в том числе жилой 56,8 кв.м., подсобной 62,0 кв.м., веранды площадью 15,8 кв.м., балконов площадью 4,6 кв.м. в перепланированном, реконструированном состоянии, признав право собственности за ФИО1

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО1 к администрации м.о. Киреевский район Тульской области об изменении вида жилого помещения, сохранении жилого помещения в переоборудованном и реконструированном состоянии, признании права собственности на часть жилого дома, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать принадлежащую ФИО1 на праве собственности квартиру № в доме <адрес>, частью жилого дома <адрес>

Сохранить часть жилого дома, расположенную по адресу: <адрес> (лит.А,А2,а) в перепланированном, реконструированном состоянии, общей площадью 139,2 кв.м., в том числе жилой площадью 56,8 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на часть жилого дома, общей площадью 139,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий