Решение № 2А-1165/2021 2А-1165/2021~М-700/2021 М-700/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-1165/2021

2а-1165/2021

УИД 55RS0004-01-2021-001004-42


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года <...>

Октябрьский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,

при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Гулла О.В.,

при секретаре судебного заседания Шкутовой В.О.,

помощник судьи – Низамутдинова Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.Омску о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 ФИО8,

установил:

Начальник УМВД России по г.Омску обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных решением Октябрьского районного суда г.Омска от 03.08.2020 поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц, а всего с учетом ранее установленных ограничений – три раза в месяц.

Административный истец в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом.

Административный ответчик в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного дела без участия административного ответчика, против продления срока административного надзора возражений не представлено.

Судом не признано обязательным участие в судебном заседании представителя административного истца и административного ответчика.

Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа города Омска Гулла О.В. в своем заключении полагала возможным удовлетворить административный иск в полном объеме.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно материалам дела, 2 октября 2018 года решением Октябрьского районного суда города Омска в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков. Решение суда вступило в законную силу 13 октября 2018 года.

Приговором мирового судьи судебного участка № 106 в Кировском судебном районе в городе Омске от 11 февраля 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 УК РФ с назначением наказания в виде 8 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений, а также совершение преступления в ночное время в состоянии алкогольного опьянения в период нахождения под административным надзором. Преступление совершено ФИО1 – в период со 2 по 3 мая 2019 года. Приговор вступил в законную силу 15 апреля 2020 года.

Начало срока отбывания наказания 29 января 2020 года, конец срока – 28 сентября 2020 года.

Решением Октябрьского районного суда города Омска от 03.08.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 106 в Кировском судебном районе в городе Омске от 11 февраля 2020 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора в настоящее время не истек.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления, в течение одного года с момента совершения первого административного правонарушения.

Административным истцом указано в качестве оснований для установления дополнительного административного ограничения два постановления по делу об административном правонарушении:

постановление заместителя начальника ОП № 6 УМВД России по городу Омску от 16 ноября 2020 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 8);

постановление мирового судьи судебного участка № 67 в Октябрьском судебном районе в г. Омске от 11 декабря 2020 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 7).

Однако сведений о вручении ФИО1 копии постановления по делу об административном правонарушении от 16.11.2020 административный истец не представил, как и сведений о направлении данного постановления в адрес ФИО1, вследствие чего суд не может считать постановление по делу об административном правонарушении вступившим в законную силу.

В отношении постановления от 11.12.2020 мировым судьёй представлены сведения, что оно вступает в законную силу 27.03.2021.

Вместе с тем из списка административной практики следует, что в отношении ФИО1 имеются вступившие в законную силу постановления о назначении административного наказания за совершение административных правонарушений по статье 19.24 КоАП РФ:

- постановление по делу об административном правонарушении № 5-791/2020, вынесенное 11.12.2020 мировым судьёй судебного участка № 67 в Октябрьском судебном районе в г. Омске, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб., постановление вступило в законную силу 12.01.2021;

- постановление по делу об административном правонарушении № 5-109/2021(67), вынесенное 16.02.2021 мировым судьёй судебного участка № 72 в Октябрьском судебном районе в г. Омске, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 67 в Октябрьском судебном районе в г. Омске, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов, постановление вступило в законную силу 27.02.2021.

Таким образом, имеются основания для установления дополнительных административных ограничений административного надзора.

Как следует из представленной в материалы дела бытовой характеристики, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. За время проживания по указанному адресу зарекомендовал себя с отрицательной стороны, жалобы от граждан в отношении него в отдел полиции не поступали, но он совершает административные правонарушения, замечен в общении с лицами, ранее судимыми. Согласно сведениям базы данных ИЦ УМВД России по Омской области ФИО1 ранее привлекался к уголовной ответственности, к административной ответственности. Состоит на профилактических учетах в ОП № 6 УМВД России по г. Омску по категориям «ранее судимый», «административный надзор» (л.д. 9).

Принимая во внимание характеризующие данные о личности административного ответчика, факт неоднократного совершения в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, предусмотренных главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд находит исковое заявление начальника УМВД России по городу Омску о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении административного ответчика подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Суд разъясняет административному ответчику, что в силу статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Управления МВД России по городу Омску удовлетворить в полном объеме.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Октябрьского районного суда г. Омска от 03.08.2020 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц, всего с учетом ранее установленных ограничений – три раза в месяц.

Срок административного надзора в части дополнительных ограничений, установленных настоящим решением, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Т.Г. Глазкова