Решение № 2-258/2020 2-258/2020~М-50/2020 М-50/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2-258/2020

Дело (УИД) 60RS0002-01-2020-000061-23

Дело № 2-258/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2020 года г. Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В., при секретаре Шишовой Д.М.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя третьего лица – Администрации г. Великие Луки ФИО2,

ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Великие Луки к ФИО3, ФИО4, ФИО5 об изъятии объекта незавершенного строительства,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению муниципальным имущество г. Великие Луки (далее – КУМИ г. Великие Луки) обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5 об изъятии путем продажи с публичных торгов объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью застройки 240,9 кв. м., степенью готовности 7 %, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что КУМИ г. Великие Луки был предоставлен по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, ФИО3, ФИО5 земельный участок с кадастровым номером №, площадью – 3 000 кв. м. с назначением – для строительства здания склада, по адресу: <адрес> Срок действия договора (п. 2.1), с момента заключения по ДД.ММ.ГГГГ. Договор заключен однократно, с целью завершения строительства здания склада, продлению на новый срок не подлежит (п. 2.3). По сведениям ЕГРН на ДД.ММ.ГГГГ в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, со степенью готовности 7 %, зарегистрировано право общей долевой собственности за ФИО3 1/3 доля – ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО5 1/3 доля – ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО4 1/3 доля – ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ строительство объекта не завершено. Со ссылкой на положения, подпункта 3.1 пункта 2 стать 235 ГК РФ, п. 1 и 4 ст. 239.1 ГК РФ, статьи 39.6, 39.8 ЗК РФ, в связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности просит принудительно изъять у ответчиков спорный объект незавершенного строительства с кадастровым номером №.

Представитель истца, Комитета по управлению муниципальным имущество г. Великие Луки ФИО1, в судебном заседании заявленный иск поддержала.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебном заседании исковые требования признали. Последствия признания иска, предусмотренные статьями 39 и 173 ГПК РФ, ответчикам известны и понятны.

Представитель администрации г. Великие Луки, привлеченной в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований по предмету спора, исковые требования поддержала.

Суд, выслушав представителя истца, учитывая позицию ответчиков о признании ими иска, позицию третьего лица, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что постановлением Администрации города Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО9 был предоставлен на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 3000 кв.м по адресу: <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Великие Луки и ФИО9 заключен договора аренды № в отношении земельного участок площадью 3000 кв.м., с кадастровым номером № из категории земель населенных пунктов, с назначением – для строительства прошивного ателье, по указанному адресу. В п. 1.3 договора указано, что одновременно он является документом о состоявшейся ДД.ММ.ГГГГ передаче земельного участка. Срок действия договора установлен с момента заключения договора по ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.1).

Постановлением Администрации города Великие Луки № от ДД.ММ.ГГГГ изменено разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером №, с «для строительства прошивного ателье» на «для строительства авторемонтной мастерской со складскими помещениями».

На указанном участке ФИО9 возвёл объект незавершенного строительства с кадастровым номером № и с ДД.ММ.ГГГГ он являлся его собственником, о чем в ЕГРН имеется запись о государственной регистрации права №.

Затем ФИО9 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продал объект незавершенного строительства с кадастровым номером № ФИО3, о чем в ЕГРН имеется запись о государственной регистрации права № (л.д. 39).

По дополнительному соглашению № к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ являлся новым арендатором земельного участка с кадастровым номером № вместо ФИО9

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Великие Луки и ФИО10, ФИО3, ФИО5 заключен договор № аренды земельного участка площадью 3000 кв. м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, из категории земель «земли населенных пунктов», с назначением «для строительства здания склада». В п. 1.3. которого указано, что арендодатель передал ДД.ММ.ГГГГ, а арендатора принял земельный участок, указанный в п.1.1 договора и договор является также документов о состоявшейся ДД.ММ.ГГГГ передаче земельного участка. Срок действия данного договора установлен с момента заключения договора по ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.1).

По выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22) следует, что на основании договора аренды земельного участка № установлено ограничение (обременение) прав арендаторов ФИО10, ФИО5, ФИО3 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН имеется запись о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

По условиям п. 2.3 договора №, он заключен однократно, с целью завершения строительства здания склада, и продлению на новый срок не подлежит.

Согласно п. 6.1 договор прекращает свое действие по окончании его срока, а также в любой другой срок по соглашению сторон.

Также прописано, что в случаях признаваемых сторонами существенными и перечисленными в п. 6.3 договора, по требованию арендодателя, договор может быть сторонами расторгнут.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27) по сведениям о характеристиках в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, с ранее присвоенным инвентарным номером №, площадью застройки 240,9 кв. и степенью готовности 7 %, правообладателями являются на праве общей долевой собственности по 1/3 доли каждый: ФИО4 согласно записи о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО5 - запись о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 - запись о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением Великолукского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ (производство №), вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в исковых требованиях ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации города Великие Луки о признании за ними права собственности по 1/3 доли за каждым на объект капитального строительства с кадастровым номером № местоположением: <адрес>. Данным решением установлено, что срок действия договора № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с кадастровым номером № истек ДД.ММ.ГГГГ и после прекращения его действия, участок на ком бы то ни было праве истцам не предоставлялся, за разрешением на строительство здания склада истцы не обращались, приступили к строительству склада после истечения срока аренды земельного участка, с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания склада обратились после того, как обратились в суд с иском о признании права собственности на здание склада.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (пункты 1 и 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Применительно к земельным участкам, находящимся в государственной или муниципальной собственности пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды такого земельного участка заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в частности в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи (подпункт 10 пункта 2 указанной статьи).

В соответствии с пунктом 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Согласно пункту 21 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (пункт 6 указанной статьи).

Разрешая спор, суд исходит из того, что в договоре аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ арендатор и арендодатель установили срок его действия по ДД.ММ.ГГГГ, в п. 2.3 данного договора закреплено, что договор заключен однократно и продлению на новый срок не подлежит.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что действие договора аренды, который был заключен между сторонами в целях завершения строительства здания, прекращено.

Решением Великолукского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отказано в признании за ответчиками права собственности на объект капитального строительства с кадастровым номером № местоположением: <адрес>, решение не обжаловано и вступило в законную силу.

Согласно пункту 1 статьи 450 и пункту 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. При расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 6 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

В соответствии с пунктом 4 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации начальная цена продажи объекта незавершенного строительства определяется на основании оценки его рыночной стоимости.

Правила проведения публичных торгов объектов незавершенного строительства, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 года N 1299 и статья 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, равно как и иные положения закона не содержат положений о том, что начальная продажная цена имущества должна определяться судом одновременно с принятием решения об изъятии объекта незавершенного строительства.

Таким образом, действующим законодательством, не предусмотрено право суда устанавливать начальную продажную стоимость при принятии решения об изъятии объекта незавершенного строительства.

С учет изложенных обстоятельств, объект незавершенного строительства подлежит изъятию путем продажи с публичных торгов, в связи с чем заявленный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Великие Луки к ФИО3, ФИО4, ФИО5 об изъятии объекта незавершенного строительства удовлетворить.

Изъять у ФИО3, ФИО4, ФИО5 путем продажи с публичных торгов объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью застройки 240,9 кв.м, степенью готовности 7%, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО3, ФИО4, ФИО5 в солидарном порядке государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования г. Великие Луки в размере 300 триста) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Е. В. Иванова

Решение в окончательной форме составлено 16 сентября 2020 года

Судья Е.В. Иванова