Решение № 2А-241/2021 2А-241/2021~М-185/2021 М-185/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-241/2021

Дело № 2а-241/2021

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

р.п. Зубова Поляна 04 марта 2021 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Круглова В.Н.,

при секретаре Денисовой И.Н.,

с участием в деле:

административного истца - Отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району, его представителяЛысяковой А.М., действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО1,

прокурора – помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Ключникова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Отдел МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении административных ограничений. Просит установить последнему дополнительное административное ограничение: обязательная явка два раза в месяц (всего три) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Свои требования мотивировал тем, что ФИО1 осужден приговором Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 17 апреля 2002 г., с учетом последующих изменений по п.п. «а», «в», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 1 ст. 132 УК РФ, ч. 4 ст. 111 УК РФ, на основании ст. 69 УК РФ к 14 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК – № УФСИН России по Республике Мордовия. 09 июня 2016 г. Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов по месту жительства (ночное время суток). За время нахождения под административном надзором ФИО1 трижды совершил административные правонарушения. Приведенные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО1 в качестве лица, состоящего под административном надзором, что является основанием для установления дополнительных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району ФИО2 административные исковые требования поддержала по указанным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал.

Помощник прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Ключников Д.В. полагал возможным удовлетворить административный иск, просил дополнить ранее установленное ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц в установленный данным органом день одной дополнительной явкой.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г.№ 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ФИО1 осужден приговором Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 17 января 2002 г., с учетом изменений, внесенных постановлениями Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 27 августа 2004 г., 30 августа 2011 г., по п.п. «а», «в», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (в редакции Федерального закона №26-ФЗ от 07 марта 2011 г.) к 4 годам 7 месяцам лишения свободы, ч. 1 ст. 132 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы, ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона №26-ФЗ от 07 марта 2011 г.) к 11 годам 1 месяцу лишения свободы, на основании ст. 69 УК РФ к 14 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 09 июня 2016 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и следующие административные ограничение: обязательная явкадля регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц в установленный данным органом день; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов по местному времени.

В течение года административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так,постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району №142270 от 07 декабря 2020 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 14 декабря 2020 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району №142611 от 01 февраля 2021 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

Факты совершения административных правонарушений ФИО1 не оспаривались, копии постановлений по делам об административных правонарушениях им были получены, обжалованы не были, вступили в законную силу.

Согласно п. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ, представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 является гражданином Российской Федерации, ... по адресу: <Адрес>, работает разнорабочим у ..., по месту жительства характеризуется посредственно.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных о личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения в период административного надзора, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд полагает необходимым дополнить ранее установленное ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц в установленный данным органом день еще одной дополнительной явкой.

Количество явок в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, по мнению суда, является разумным.

Дополнение ранее установленных административных ограничений отвечают целям задачам административного надзора и направлены на обеспечение достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

Другие административные ограничения, предусмотренные ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административным истцом не заявлены, оснований для их применения не установлено.

Ограничение прав административного ответчика в данном случае согласуется с требованиями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов.

В то же время, суд обращает внимание и на то, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо не лишен возможности впоследствии обратиться в суд с заявлением об отмене административных ограничений с учетом сведений об его образе жизни и поведении, а также о соблюдении им административных ограничений.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району кФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1 административные ограничения следующим административным ограничением: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Зубово-Полянского районного суда

Республики Мордовия В.Н. Круглов

Дело № 2а-241/2021

Именем Российской Федерации