Решение № 2А-3209/2020 2А-3209/2020~М-3271/2020 М-3271/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2А-3209/2020

Дело № 2а – 3209/2020

22RS0011-02-2020-003880-47


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2020 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Хильчук Н.А.,

при секретаре Кузик Т.А.,

с участием ст.помощника прокурора Мурамцевой Н.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю (далее ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование требований указал, что просит рассмотреть дело об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, *** г.р., уроженца *. До осуждения проживавшего по адресу: *. Ранее не судимого. По настоящему делу осужденного *** Солонешенским районным судом Алтайского края по ст.** УК РФ к ** годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Начало срока: ***, конец срока: ***. Срок возможного условно-досрочного освобождения ***. Постановлением Рубцовского городского суда от *** осужденному ФИО1 было отказано в условно-досрочном освобождении. Осужденный ФИО1 до осуждения по месту жительства характеризовался неудовлетворительно. Женат, имеет двух несовершеннолетних детей. Злоупотреблял алкоголем. На учете у врача нарколога не состоял. Совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения. За время нахождения в СИ-2 г.Бийска характеризовался положительно. Поощрений и взысканий не имел. Прибыл в учреждение ФКУ ИК-10 г. Рубцовска ***. Состоит на профилактическом учете как ........ с ***, ранее (с ***) состоял на профилактическом учете как ........, снят с учета ***. Вину в совершенном преступлении признает частично, в содеянном раскаивается. Наказание считает несправедливым, в части, касающейся срока наказания. Считает, что срок является необоснованно большим. По постановлению суда иска не имеет. К установленному порядку отбывания наказания относится неудовлетворительно. За допущенные нарушения ПВР ИУ имеет 5 (пять) взысканий, одно из которых к настоящему времени не снято и не погашено (выговор от ***). За время отбывания наказания поощрений не имеет. Санитарно-гигиенические нормы соблюдает, своевременно проходи медицинские осмотры и необходимые обследования с целью своевременного обнаружения инфекционных заболеваний. В общении с представителями администрации необщительный, скрытный. Форму одежды соблюдает, но бывает неопрятен, свое спальное место не всегда заправляет по установленному образцу. Принимает участие в работах по благоустройству ИУ в порядке, установленном УИК РФ. Принимает участие в психокоррекционных мероприятиях, повысил свой образовательный уровень – обучился в ПУ при ИУ по специальности «Слесарь по ремонту автомобилей». К воспитательным мероприятиям относится неудовлетворительно. Из индивидуально-воспитательных бесед не всегда делает должные выводы. Участия в общественной жизни колонии и отряда, культурно-массовых и спортивных мероприятиях не принимает. Не поддерживает субкультуру осужденных. Отношения поддерживает с различными категориями осужденных, авторитетом у них не пользуется. Находится пол влиянием других осужденных. По характеру скрытный, замкнутый, хитрый. Социально-полезные связи не утрачены, отношения с родственниками поддерживает в установленном законом порядке путем телефонных переговоров, писем, свиданий. Паспорт гражданина РФ находится в личном деле осужденного. После освобождения намерен проживать по адресу: * с женой . Согласно ч.1 п.1 и ч.3 п.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. В соответствии с ч.2 ст.3, ч.1 п.2 ст.5 указанного закона административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Осужденный ФИО1 осужден по ст.** УК РФ. Согласно ч.5 ст.15 УК РФ преступление, за которое осужден ФИО1, относится к категории особо тяжких. На основании изложенного, просил установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 сроком на 10 (десять) лет. В соответствии с ч. 1 ст. 4 указанного закона назначить следующие административные ограничения: 1) в связи с тем, что осужденный ФИО1 совершил преступление в отношении несовершеннолетних лиц – запретить посещение детских дошкольных и образовательных учреждений; 2) в связи с тем, осужденный ФИО1 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения - запретить ему фактическое нахождение в местах общественного питания, где осуществляется распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); 3) запрещение выезда за установленные судом пределы территории (в соответствии с п.2 ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011); Также для систематического наблюдения за ФИО1 по месту жительства или фактического нахождения установленных судом административных ограничений и выполнением им предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 обязанностей: 4) обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю, действующий на основании доверенности, участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, требования об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО1 поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, не возражал против удовлетворения требований администрации ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю.

Старший помощник прокурора г. Рубцовска Мурамцева Н.Я. в судебном заседании дала заключение по делу, указав, что требования административного истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Выслушав пояснения представителя ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; 4) место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 ранее не судим. В настоящее время отбывает наказание по приговору Солонешенского районного суда Алтайского края от *** по ст.** УК РФ в виде ** лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ***, конец срока: ***.

ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления , относящегося с категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания (в редакции закона на момент совершения преступления).

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из характеристики следует, что осужденный ФИО1 за время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом: до осуждения по месту жительства характеризовался неудовлетворительно. Женат, имеет двух несовершеннолетних детей. Злоупотреблял алкоголем. На учете у врача нарколога не состоял. Совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения. За время нахождения в СИ-2 г. Бийска характеризовался положительно. Поощрений и взысканий не имел. Прибыл в учреждение ФКУ ИК-10 г. Рубцовска ***. К имуществу учреждения относится бережно. Не всегда выполняет правила техники безопасности. Состоит на профилактическом учете как .......... с ***, ранее (с ***) состоял на профилактическом учете как .........., снят с учета ***. Вину в совершенном преступлении признает частично, в содеянном раскаивается. Наказание считает несправедливым, в части, касающейся срока наказания. Считает, что срок является необоснованно большим. По постановлению суда иска не имеет. К установленному порядку отбывания наказания относится неудовлетворительно. За допущенные нарушения ПВР ИУ имеет 5 (пять) взысканий, одно из которых к настоящему времени не снято и не погашено (выговор от ***). За время отбывания наказания поощрений не имеет. Санитарно-гигиенические нормы соблюдает, своевременно проходи медицинские осмотры и необходимые обследования с целью своевременного обнаружения инфекционных заболеваний. В общении с представителями администрации необщительный, скрытный. Форму одежды соблюдает, но бывает неопрятен, свое спальное место не всегда заправляет по установленному образцу. Принимает участие в работах по благоустройству ИУ в порядке, установленном УИК РФ. Принимает участие в психокоррекционных мероприятиях, повысил свой образовательный уровень – обучился в ПУ при ИУ по специальности «Слесарь по ремонту автомобилей». Участие в общественной жизни колонии и отряда не принимает. К воспитательным мероприятиям относится неудовлетворительно. Из индивидуально-воспитательных бесед не всегда делает должные выводы. Участия в общественной жизни колонии и отряда, культурно-массовых и спортивных мероприятиях не принимает. Не поддерживает субкультуру осужденных. Отношения поддерживает с различными категориями осужденных, авторитетом у них не пользуется. Находится пол влиянием других осужденных. По характеру скрытный, замкнутый, хитрый. Социально-полезные связи не утрачены, поддерживает отношения с родственниками в установленном законом порядке путем телефонных переговоров, писем, свиданий. Паспорт гражданина РФ находится в личном деле осужденного. После освобождения намерен проживать по адресу: * с женой . Заключение: осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, является нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается представленной характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях осужденного и не оспаривалось административным ответчиком при рассмотрении дела.

При определении перечня и характера административных ограничений и кратности явок для регистрации, суд учитывает личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 10 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить в отношении него на время установленного административного надзора административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории *; запрещение пребывания в дошкольных и средних общеобразовательных учреждениях, в учреждениях и организациях, участвующих в организации отдыха, оздоровления, медицинского обеспечения несовершеннолетних, в том числе предназначенных для проведения культурно-массовых мероприятий среди несовершеннолетних, и на их территориях; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

При этом, установление кратности явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в количестве 2-х раз в месяц, по мнению суда, будет являться достаточным для достижения цели административного надзора.

При установленных обстоятельствах суд полагает, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона года № 64-ФЗ срок административного надзора ФИО1 следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца *, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок 10 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 на время установленного административного надзора административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории *;

- запрещение пребывания в дошкольных и средних общеобразовательных учреждениях, в учреждениях и организациях, участвующих в организации отдыха, оздоровления, медицинского обеспечения несовершеннолетних, в том числе предназначенных для проведения культурно-массовых мероприятий среди несовершеннолетних, и на их территориях;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Хильчук