Решение № 2А-724/2020 2А-724/2020~М-603/2020 М-603/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2А-724/2020

Дело № 2а-724/2020

УИД 33RS0019-01-2020-001308-33


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 октября 2020 года

Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Дворниковой С.В.,

при секретаре Александровской С.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Суздаль Владимирской области административное дело по административному исковому заявлению ООО «Серебряные ключи» к Отделу судебных приставов Суздальского района Управления федеральной службы судебных приставов России по Владимирской области, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Суздальского района Управления федеральной службы судебных приставов России по Владимирской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Владимирской области о признании несоответствующими закону действий судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО2 в соответствии с актом совершения исполнительных действий по изъятию имущества, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО2 по приостановлению сводного исполнительного производства, признании незаконным бездействия (фиктивных действий) судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО2 по передаче арестованного имущества в специализированную компанию для реализации, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО2 по публикации на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» публикации о торгах изъятым имуществом,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Серебряные ключи» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО2, УФССП России по Владимирской области, с учетом уточнения требований, о признании несоответствующими закону действий судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО2 в соответствии с актом совершения исполнительных действий по изъятию имущества, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО2 по приостановлению сводного исполнительного производства, признании незаконным бездействия (фиктивных действий) судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО2 по передаче арестованного имущества в специализированную компанию для реализации, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО2 по публикации на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» публикации о торгах изъятым имущество.

В обоснование административного иска указало, что 28.07.2020 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО2 в рамках сводного исполнительного производства ###-СД, возбужденного в отношении должника ООО «Серебряные ключи», проведены исполнительные действия по изъятию арестованного имущества – двух тракторов марки «МТЗ 82.1», принадлежащих ООО «Серебряные ключи». Как хранитель данного имущества, ООО «Серебряные ключи», о дате и времени совершения исполнительных действий уведомлено не было. При совершении данных действий, прибывший на место представитель ООО «Серебряные ключи» ФИО1, сообщал судебному приставу-исполнителю о введении в отношении ООО «Серебряные ключи» процедуры наблюдения по делу о банкротстве, рассматриваемому Арбитражным судом Владимирской области, но судебный пристав-исполнитель ФИО2 продолжила изъятие имущества. ООО «Серебряные ключи» считает, что судебным приставом-исполнителем нарушены нормы статьи 63 Федерального закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)» и нормы пункта 5 части 1 статьи 40 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве», поскольку сразу после вынесения определения исполнительное производство надлежало приостановить. Полагает изъятие имущества судебным приставом-исполнителем неправомерным, так как имеющаяся кредиторская задолженность не является текущей, а в отношении должника введена процедура наблюдения. Кроме того, *** ООО «Серебряные ключи» стало известно, что судебным приставом-исполнителем ранее нарушена процедура реализации изъятого в этот день имущества – двух тракторов, а именно, вопреки нормам части 7 статьи 87 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» до *** имущество у ответственного хранителя не истребовалось, специализированной организации фактически не передавалось, а находилось у собственника - ООО «Серебряные ключи». Считает, что как судебным приставом-исполнителем, так и специализированной организацией, обязанной до момента реализации принять по акту приема-передачи имущество, не была соблюдена процедура реализации имущества должника либо была совершена фиктивно. Также в нарушение пункта 3 статьи 90 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информация о проведении торгов размещена не была. ООО «Серебряные ключи» просит признать несоответствующими закону действия судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО2 в соответствии с актом совершения исполнительных действий от 28.07.2020 г. по изъятию имущества ООО «Серебряные ключи» после введения в отношении должника процедуры банкротства – наблюдения; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО2 по приостановлению сводного исполнительного производства № ### после вынесения Арбитражным судом Владимирской области определения от 22.07.2020 г. по делу № ###; признать незаконным бездействие (фиктивные действия) судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО2 по передаче арестованного имущества в специализированную компанию для реализации в соответствии с постановлением о передаче имущества на реализацию от 14.04.2020 г.; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО2 по публикации на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» публикации о торгах изъятым имуществом.

Определением от 18.08.2020 г. производство по административному делу в части требований о признании незаконными торгов по реализации изъятого имущества (двух тракторов «МТЗ 82.1»), принадлежащего ООО «Серебряные ключи» прекращено.

Определением от 08.09.2020 г. процессуальное положение УФССП России по Владимирской области изменено на административного ответчика.

Определением от 08.09.2020 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены МИФНС № 10 по Владимирской области, Департамент природопользования и охраны окружающей среды по Владимирской области, Филиал № 7 ГУ «Фонд социального страхования Российской Федерации».

Определением от 05.10.2020 г. к участию в деле в качестве административного соистца привлечена временный управляющий ООО «Серебряные ключи» ФИО4.

В судебном заседании представитель административного истца ООО «Серебряные ключи», ФИО1, действующйм на основании доверенности, административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям, дополнительно пояснил, что 24.07.2020 г. в отношении ООО «Серебряные ключи» Арбитражным судом Владимирской области была введена процедура наблюдения. Данная информация была размещена 22.07.2020 г. на сайте Арбитражного суда Владимирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 28.07.2020 г. на территорию ООО «Серебряные ключи» прибыла судебный пристав-исполнитель ФИО2 и изъяла два трактора. Он присутствовал при этом, и сообщил судебному приставу-исполнителю о введении в отношении Общества процедуры наблюдения, однако судебный пристав продолжила исполнительные действия. Считает действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 незаконными, так как с момента вынесения Арбитражным судом <...> определения о введении процедуры наблюдения исполнительное производство должно было быть приостановлено. *** судебным приставом-исполнителем ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области был составлен акт о передаче имущества – двух тракторов, однако, фактически это имущество изъято у ООО «Серебряные ключи» не было. Полагает, что имеет место бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 после вынесения постановления от 14.04.2020 г. по фактическому изъятию имущества, повлекшее нарушение пункта 7 статьи 87 Федерального закона Российской Федерации № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» (далее – Закон). Считает, что была нарушена процедура реализации имущества. Права ООО «Серебряные ключи» напрямую нарушены не были. Удовлетворение требований кредиторов после введения в отношении должника процедуры наблюдения незаконно, нарушено право ООО «Серебряные ключи» на сохранность конкурсной массы. Были совершены действия по погашению кредитной задолженности. Судебным приставом-исполнителем ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО2 был нарушен пункт 3 статьи 90 Закона неопубликованием сведений о реализации имущества ООО «Серебряные ключи» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Данными действиями были нарушены права ООО «Серебряные ключи» на поиск инвестора и продажу имущества по более дорогой цене.

Административный истец - временный управляющий ООО «Серебряные ключи» ФИО4, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, в представленных письменных пояснениях указала, что заявленный административный иск считает законным и обоснованным. Определением Арбитражного суда Владимирской области от 24.07.2020 г. в отношении ООО «Серебряные ключи» введена процедура наблюдения, она утверждена временным управляющим. На основании статьи 63 Федерального закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве), части 1 статьи 96, пункта 1 части 1 статьи 40 Закона приостановление исполнения исполнительного документа с даты вынесения судом определения о введении процедуры наблюдения влечет приостановление исполнительного производства в силу прямого указания закона. Уведомление о введении в отношении ООО «Серебряные ключи» процедуры банкротства наблюдения с приложением определения Арбитражного суда Владимирской области от 24.07.2020 г. направлялось ею в ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО2, административный иск не признала, пояснила, что занимает должность судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области. У нее на исполнении находится сводное исполнительное производство в отношении ООО «Серебряные ключи». 23.03.2020 г. производились исполнительные действия в отношении ООО «Серебряные ключи», был составлен акт описи ареста имущества, однако, уполномоченный сотрудник ООО «Серебряные ключи» ФИО6 отказался от принятия на ответственное хранение двух арестованных тракторов. Данное имущество было оставлено в пользовании административного истца. Считает, что каких-либо нарушений с ее стороны не допущено, так как не все имущество может быть передано в натуре, и Закон не запрещает передавать имущество на реализацию по документам без его фактической передачи. *** заместителем начальника ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области имущество было передано реализатору ИП ФИО7. УФССП России по <...> передает имущество должников на реализацию в Управление Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, а то по соглашению ИП ФИО7. Имущество реализовывалось на комиссионных началах. Первые торги были признаны несостоявшимися, постановлением от *** цена была снижена на 15 %. По результатам вторых торгов, произошедших *** между ИП ФИО9 и ФИО10 заключен договор купли-продажи тракторов. *** в ОСП <...> УФССП России по <...> обратился ФИО10 по поводу того, что он не может попасть на территорию ООО «Серебряные ключи», чтобы забрать тракторы. В этой связи *** был организован выезд к ООО «Серебряные ключи» для фактического изъятия имущества. На момент исполнительных действий *** представитель ООО «Серебряные ключи» говорил об определении Арбитражного суда Владимирской области, но информации не было на сайте Арбитражного суда Владимирской области. 10.08.2020 г. в ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области поступила копия определения Арбитражного суда Владимирской области о введении в отношении ООО «Серебряные ключи» процедуры банкротства наблюдения, и в этот же день исполнительное производство было приостановлено. Копия определения поступила из Арбитражного суда Владимирской области, от ООО «Серебряные ключи» никаких документов об этом не поступало. На судебного пристава-исполнителя не возложена обязанность по публикации информации о реализации имущества на сайте УФССП России по Владимирской области, поскольку данным сайтом занимается Управление Федеральной службы судебных приставов, в ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Полагает, что действовала в рамках Закона. Денежные средства, поступившие от реализации имущества 30.07.2020 г. были распределены в пользу взыскателей.

Представитель административного ответчика - ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО3, административный иск не признала, поддержала позицию, изложенную административным ответчиком - судебным приставом-исполнителем ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО2, дополнительно пояснила, что ООО «Серебряные ключи» направлялись все копии постановлений, вынесенных в ходе исполнительного производства, однако, они не обжаловались, отменены не были. Акт от *** о наложении ареста на имущество также не был оспорен. Еще в мае 2020 г. между ИП ФИО7 и Ч.Н.НА. был заключен договор купли-продажи двух тракторов, но со стороны ООО «Серебряные ключи» ФИО5 чинились препятствия в попадании на территорию ООО «Серебряные ключи», чтобы забрать имущество, в связи с чем договор сторонами был расторгнут по соглашению. По состоянию на *** ООО «Серебряные ключи» собственником тракторов уже не являлось, так как договор купли-продажи был заключен ***. В ОСП <...> УФССП России по <...> отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», судебный пристав-исполнитель какие-либо сведения в «Интернет» не выкладывает. Исполнительное производство в отношении ООО «Серебряные ключи» было приостановлено с момента поступления в Отдел копии определения Арбитражного суда <...> о введении в отношении административного истца процедуры банкротства наблюдения. Считает, что каких-либо нарушений Закона судебным приставом-исполнителем ФИО2 не допущено.

Представитель заинтересованного лица - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях – по доверенности ФИО8, административный иск полагала подлежащим отклонению, пояснила, что из ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области на реализацию поступило по документам имущество ООО «Серебряные ключи» - два трактора. Данное имущество продавалось на комиссионных началах. Это другая процедура, отличная от реализации имущества на торгах. В рамках соглашения о взаимодействии, пункт 2.3, возможна передача имущества по документам, когда передача в натуре невозможна. Информация о продаже имущества выкладывалась Управлением Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «tofgi.gov.ru». Имущество было реализовано. ### заключены договоры купли-продажи тракторов между ИП ФИО9 и ФИО10 и ###. поступившие от покупателя ФИО10 денежные средства направлены в адрес ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области в размере ### руб..

Представитель административного ответчика УФССП России по Владимирской области в судебное заседание не явился, ранее ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, также указывал, что в удовлетворении административного иска просит отказать.

Представители заинтересованного лица МИФНС России № 10 по Владимирской области – по доверенностям ФИО11 и ФИО12 – полагали административный иск не подлежащим удовлетворению, пояснили, что после 28.07.2020 г. им в счет погашения задолженности ООО «Серебряные ключи» поступали денежные средства, но в какой сумме, затруднились ответить.

Представитель заинтересованного лица Департамента природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, оставив разрешение спора на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица Государственного учреждения – Владимирского регионального отделения ФСС РФ, в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, надлежащего извещения административного ответчика и заинтересованных лиц, судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Пунктом 2 части 1 статьи 4 Закона предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в том числе: входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов (пункт 5); в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7); рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве (пункт 12); совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17).

По смыслу статьи 69 Закона обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно статье 94 Закона в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится.

В силу части 1 статьи 96 Закона на основании определения арбитражного суда о введении процедур наблюдения, финансового оздоровления или внешнего управления судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения указанных процедур судебных актов или являющихся судебными актами, о выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также о взыскании задолженности по текущим платежам и исполнительных документов о взыскании задолженности по заработной плате.

Из представленной копии сводного исполнительного производства ###-СД следует, что в отношении должника ООО «Серебряные ключи» с *** на исполнении в ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области находится сводное исполнительное производство, предметом исполнения по которому является взыскание денежных средств на общую сумму 206 985 000 руб. 91 коп. в пользу взыскателей <данные изъяты>

Судом установлено, что согласно письму Инспекции гостехнадзора Владимирской области от 14.10.2019 г. за ООО «Серебряные ключи» зарегистрировано 8 единиц самоходных машин и прицепов к ним, в том числе трактор марки «<данные изъяты>

27.03.2019 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области вынесено постановление об аресте имущества, принадлежащего должнику ООО «Серебряные ключи» в размере и объеме, необходимом для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов на совершение исполнительных действий.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области от 22.10.2019 г. к участию в исполнительном производстве для оценки арестованного имущества привлечен специалист ООО «АКСЕРЛИ».

Согласно письму ООО «АКСЕРЛИ» на дату оценки рыночная стоимость, в том числе трактора марки «<данные изъяты>

13.01.2020 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области вынесено постановление о принятии результатов оценки.

19.03.2020 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области вынесено постановление о передаче имущества ООО «Серебряные ключи», в том числе перечисленных выше тракторов, для принудительной реализации на комиссии оных началах.

27.03.2020 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области составлен акт о наложении ареста (описи имущества), с участием представителя ООО «Серебряные ключи» в соответствии с которым акту (описи) подвергнуто имущество ООО «Серебряные ключи», в том числе на трактор марки «<данные изъяты> государственный регистрационный знак <***>. Арестованное имущество оставлено в пользовании ООО «Серебряные ключи». От принятия его на ответственное хранение представитель ООО «Серебряные ключи» отказался.

*** МТУ Росимущество по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, руководствуясь Положением о МТУ Росимущество по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, утвержденным Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений и актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также договором от *** ###-АИ-ВЛ на оказание услуг по реализации имущества дано поручение ### ИП ФИО7 в течение трех рабочих дней принять по акту передачи на реализацию на комиссионных началах арестованное имущество ООО «Серебряные ключи», в том числе вышеобозначенные тракторы.

*** МТУ Росимущество по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях ОСП <...> УФССП России по <...> направлено уведомление ### о готовности принять арестованное имущество ООО «Серебряные ключи» на реализацию, которая будет производиться ИП ФИО7.

*** судебным приставом-исполнителем ОСП <...> УФССП России по <...> составлен акт о передаче арестованного имущества на реализацию, по которому имущество, арестованное по акту от *** передано на реализацию в специализированную организацию.

Письмом от *** в адрес ОСП <...> УФССП России по <...> ИП ФИО7 сообщил о намерении *** предпринять меры по передаче имущества ООО «Серебряные ключи» в натуре ИП ФИО7 для дальнейшей передачи покупателю.

*** между ИП ФИО7 и ФИО5 заключен договор купли-продажи арестованного судебным приставом-исполнителем ОСП <...> УФССП России по <...> у должника ООО «Серебряные ключи» имущества, в том числе указанных выше тракторов.

*** между ИП ФИО7 и ФИО5 заключено соглашение о расторжении договора купли-продажи от ***, в соответствии с которым данный договор расторгнут с ***, все полученное сторонами по договору возвращается друг другу в полном объеме.

*** МТУ Росимущество по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях ОСП <...> УФССП России по <...> направлено уведомление об объявлении торгов, назначенных на ***, несостоявшимися.

*** судебным приставом-исполнителем ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области вынесено постановление о снижении цены имущества ООО «Серебряные ключи», переданного в специализированную организацию на реализацию, на 15 %.

В письме от 10.07.2020 г. в адрес ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ИП ФИО7 просил принять меры по передаче трактора марки «<данные изъяты> ИП ФИО7 в натуре для дальнейшей передачи потенциальному покупателю.

*** между ИП ФИО7 (продавцом) и ФИО5 (покупателем) заключен договор купли-продажи, предметом которого является трактор марки «<данные изъяты>. Стоимость имущества составляет 98 362 руб..

*** между ИП ФИО7 (продавцом) и ФИО5 (покупателем) заключен договор купли-продажи, предметом которого является трактор марки <данные изъяты> Стоимость имущества составляет 131 087 руб..

Письмом от *** ИП ФИО7 сообщил ОСП <...> УФССП России по <...> о продаже трактора марки «<данные изъяты>.

Платежным поручением ### от *** ИП ФИО7 перечислил УФК по <...> (ОСП <...> УФССП России по <...>) денежные средства в сумме 208 590 руб., вырученные от реализации имущества должника ООО «Серебряные ключи», двух тракторов.

*** судебный пристав-исполнитель ОСП <...> УФССП России по <...> ФИО2 обратилась к заместителю начальника ОСП с заявкой на обеспечение судебными приставами по ОУПДС своей безопасности как должностного лица Федеральной службы судебных приставов при исполнении служебных обязанностей – осуществления исполнительных действий по изъятию арестованного имущества ООО «Серебряные ключи» в рамках исполнительного производства ###-СД в связи с оказываемыми препятствиями должника данным исполнительным действиям.

По данным акта от *** о совершении исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ОСП <...> УФССП России по <...> ФИО2 изъято и передано ИП ФИО7 реализованное имущество: трактор марки <данные изъяты> Изъятие производилось при участии группы специального реагирования УФССП России по <...> в присутствии ФИО1, который воспрепятствовал, от подписи отказался.

*** между ИП ФИО7 и ФИО5 составлены акты приема-передачи к договорам купли-продажи от *** о выполнении каждой из сторон по договору принятых на себя обязательств по передаче имущества и оплате его стоимости, а также об отсутствии у сторон претензий друг к другу по существу договоров.

Одновременно установлено, что определением Арбитражного суда <...> от *** по делу № А11-8625/2018 по заявлению АО «Российский Сельскохозяйственный банк» о признании ООО «Серебряные ключи» несостоятельным (банкротом) принято определение о введении в отношении ООО «Серебряные ключи» процедуры наблюдения.

Разрешая заявленные административные исковые требования ООО «Серебряные ключи», суд не находит оснований для их удовлетворения. При этом суд учитывает следующее.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 15 Постановления Пленума № 50 от 17.11.2015 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

На основании пункта 2.3 Соглашения ФССП России N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от 30.04.2015 «О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество» (далее – Соглашение) передача Росимуществу (его территориальному органу, специализированной организации) арестованного имущества (в случае невозможности передачи арестованного имущества в натуре, когда такое имущество передано судебным приставом-исполнителем под охрану или на хранение должнику либо иному лицу согласно акту о наложении ареста - правоустанавливающих и подтверждающих право документов) для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи с приложением оригиналов (а в случае их отсутствия - дубликатов, заверенных копий) правоустанавливающих и подтверждающих право документов и заверенных копий процессуальных документов.

Согласно частям 1, 4 статьи 80 Закона судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

Поскольку 27.03.2020 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на имущество ООО «Серебряные ключи», данное имущество оставлено в пользовании административного истца, вместе с тем Соглашение допускает возможность передачи имущества должника на реализацию без его передачи в натуре, суд не находит оснований для удовлетворения требований ООО «Серебряные ключи» о признании незаконным бездействия (фиктивных действий) судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО2 по передаче арестованного имущества в специализированную компанию для реализации в соответствии с постановлением о передаче имущества на реализацию от 14.04.2020 г.. При этом суд также учитывает, что тракторы приняты МТУ Росимущество по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях на реализацию на комиссионных началах. В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО2 поясняла, что у ОСП отсутствует место для хранения такого имущества, поэтому после ареста оно было оставлено должнику с правом пользования.

На основании части 3 статьи 90 Закона извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети "Интернет". Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Согласно пункту 2.6 Соглашения Росимущество (его территориальный орган, специализированная организация) в десятидневный срок со дня получения арестованного имущества по Акту передачи размещает информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации. При этом извещение о проведении торгов должно быть опубликовано Росимуществом (его территориальным органом, специализированной организацией) в печатных средствах массовой информации, распространяемых, в том числе, по месту нахождения реализуемого имущества, и размещено на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в сети "Интернет" не менее чем за тридцать дней до даты проведения торгов. При этом в случае реализации заложенного недвижимого имущества Росимущество (его территориальный орган, специализированная организация) публикует извещение о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также не позднее дня, следующего за днем опубликования данного извещения, размещает соответствующую информацию на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в сети "Интернет". В течение семи рабочих дней после опубликования извещения Росимущество (его территориальный орган, специализированная организация) письменно представляет территориальному органу ФССП России ссылку (наименование и реквизиты) на соответствующий сайт сетей общего пользования и печатные издания средств массовой информации, в которых опубликовано извещение.

Поскольку на судебного пристава-исполнителя не возложены обязанности по размещению информации по реализации арестованного имущества должника на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», требования административных истцов о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО2 по публикации на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о торгах изъятым имуществом удовлетворению не подлежат.

Отклоняя требования ООО «Серебряные ключи» в части признания несоответствующими закону действий судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО2 в соответствии с актом совершения исполнительных действий от 28.07.2020 г. по изъятию имущества ООО «Серебряные ключи» после введения в отношении должника процедуры банкротства – наблюдения, суд принимает во внимание, что на момент вынесения определения Арбитражным судом Владимирской области о введении в отношении административного истца процедуры наблюдения, имущество - трактор марки <данные изъяты> уже было реализовано *** уполномоченной организацией в ходе исполнительного производства. Действия судебного пристава-исполнителя были связаны с фактической передачей реализованного имущества, в связи с чем доводы представителя административного истца ФИО1 о том, что это повлекло уменьшение конкурсной массы должника являются несостоятельными. Из материалов исполнительного производства ###-СД усматривается, что ООО «Серебряные ключи» чинились препятствия в передаче данного имущества новому владельцу.

Судом установлено, что копия определения Арбитражного суда Владимирской области от 24.07.2020 г. получена ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области 10.08.2020 г. из Арбитражного суда Владимирской области, что подтверждается данными штампа регистрации входящей корреспонденции Отдела.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области от 10.08.2020 г. сводное исполнительное производство в отношении ООО «Серебряные ключи» приостановлено.

Принимая во внимание, что копия определения Арбитражного суда Владимирской области от 24.07.2020 г. получена 10.08.2020 г., суд находит правомерным приостановление исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО2 с момента получения документа-основания для приостановления. При этом суд учитывает, что сам должник ООО «Серебряные ключи» с какими-либо письменными заявлениями о введении в отношении него процедуры наблюдения не обращался, копию определения Арбитражного суда Владимирской области, зная, что в отношении него ведется исполнительное производство, в адрес ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области не направлял.

При таком положении, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь статьями 175, 178 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ООО «Серебряные ключи» к Отделу судебных приставов Суздальского района Управления федеральной службы судебных приставов России по Владимирской области, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Суздальского района Управления федеральной службы судебных приставов России по Владимирской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Владимирской области о признании несоответствующими закону действий судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО2 в соответствии с актом совершения исполнительных действий по изъятию имущества, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО2 по приостановлению сводного исполнительного производства, признании незаконным бездействия (фиктивных действий) судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО2 по передаче арестованного имущества в специализированную компанию для реализации, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО2 по публикации на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» публикации о торгах изъятым имуществом, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 ноября 2020 года.

Председательствующий С.В. Дворникова