Решение № 2-182/2019 от 24 августа 2019 г. по делу № 2-182/2019

Дело №2-182/2019

В окончательной форме
решение изготовлено 24.08.2019г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 августа 2019 года с.Байкалово

Байкаловский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Борисовой О.Д., при секретаре Мироновой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федеральной службы судебных приставов к ФИО2 о взыскании убытков в порядке регресса,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба судебных приставов обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании убытков в порядке регресса в размере 60 805 рублей 01 копейка, указав в обоснование исковых требований следующее. Решением Кировского районного суда г.Екатеринбурга от 21.06.2017г. с Российской Федерации, в лице Федеральной службы судебных приставов, за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 взысканы убытки в размере 48 567 рублей, компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 5 581 рубль, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 657 рублей 01 копейка. Решение суда вступило в законную силу. Судом установлено, что ФИО1 причинены убытки в результате действий судебного пристава- исполнителя Кировского районного отдела УФССП по Свердловской области ФИО2.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановление по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает возмещении вреда государством, если вред причинен гражданину или организации в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов (ст.ст.16, 1069 ГК РФ). Источником возмещения вреда служит казна Российской Федерации, казана субъекта Российской Федерации или казна муниципального образования. От имени казны выступают соответствующие финансовые органы (ст.1071 ГК РФ). Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда, причиненного вышеуказанными незаконными действиями (бездействием), имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение (п.3.1 ст.1081 ГК РФ).

Таким образом, публичное образование, в лице своего финансового органа, как лицо, уплатившее долг за другого, имеет право регресса к последнему как должнику, освобожденному вследствие данного платежа от обязательства из причинения вреда. Регрессное обязательство всегда возникает как производное от основного обязательства, поэтому не может восприниматься в отрыве от него.

ФИО2 назначен на должность судебного пристава- исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г.Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области на основании приказа УФССП по Свердловской области от 15.02.2012г. №468-к.

Положение ч.3 ст.19 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» об ответственности судебного пристава применимо к гражданским правоотношениям, основанным на положениях ст.ст.1069, 1081 ГК РФ, к которым не применимы нормы трудового (служебного) законодательства, в том числе ст. ст. 232, 238, 392 ТК РФ.

Так, к регрессному обязательству, производному от обязательства из причинения вреда гражданам и организациям вследствие неправомерного административно-властного поведения судебного пристава- исполнителя, применению подлежат нормы гражданского, а не трудового законодательства.

Согласно платежного поручения от 21.11.2017г. №501451 Федеральной службой судебных приставов России на основании решения суда возмещен вред ФИО1 в сумме 60 805 рублей 01 копейка, причиненный судебным приставом- исполнителем Кировского районного отдела г.Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области, в связи с чем истец приобрел право обратного требования (регресса) к должному лицу, которое непосредственно виновно в совершении неправомерных действий. В этом случае должностное лицо несет регрессную ответственность в полном объеме.

Истец- ФИО2, представитель ответчика- Федеральной службы судебных приставов в суд не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности суд приходит к следующему.

Как следует из искового заявления, Федеральной службой судебных приставов России на основании решения суда возмещен вред ФИО1 в сумме 60 805 рублей 01 копейка, причиненный судебным приставом- исполнителем Кировского районного отдела г.Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО2, однако исковые требования предъявлены истцом к ФИО2. Исправления в исковом заявлении отчества ответчика надлежащим образом не оформлены.

Решением Кировского районного суда г.Екатеринбурга от 21.06.2017г. с Российской Федерации, в лице Федеральной службы судебных приставов, за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 взысканы убытки в размере 48 567 рублей, компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 5 581 рубль, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 657 рублей 01 копейка. Решение суда вступило в законную силу. Судом установлено, что ФИО1 причинены убытки в результате действий судебного пристава- исполнителя Кировского районного отдела УФССП по Свердловской области ФИО2 (л.д.10-13).

Во исполнение судебного решения денежные средства в счет возмещения убытков в размере 60 805 рублей 01 копейка перечислены ФИО1 на основании платежного поручения от 21.11.2017г. №501451 (л.д.9).

Пунктом 3.1 ст.1081 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 настоящего Кодекса, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение.

Согласно положениям ст.73 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

По смыслу вышеприведенных норм гражданского законодательства Российская Федерация, возместившая вред, причиненный незаконными действиями государственных органов приобретает право обратного требования, то есть регресса, к тем должностным лицам, которые непосредственно виновны в совершении неправомерных действий.

Условиями взыскания в порядке регресса вреда, причиненного должностным лицом, является противоправность действий, вина, наличие убытков, доказанность их размера. Необходимым условием для обращения с требованием в порядке регресса является фактическое возмещение вреда за счет казны Российской Федерации.

Совокупность указанных условий по настоящему делу отсутствует.

Из материалов гражданского дела следует, что исковые требования истцом предъявлены к ФИО2. Однако доказательства виновных действий (бездействия) ФИО2, как и то, что данный ответчик был назначен на должность судебного пристава- исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г.Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области, в материалах гражданского дела отсутствуют.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования Федеральной службы судебных приставов к ФИО2 о взыскании убытков в порядке регресса удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Федеральной службы судебных приставов к ФИО2 о взыскании убытков в порядке регресса в размере 60 805 рублей 01 копейка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Байкаловский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья- О.Д. Борисова