Решение № 2А-3129/2017 2А-3129/2017~М-3147/2017 А-3129/2017 М-3147/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2А-3129/2017




Дело №а-3129/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

28 ноября 2017 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Волковской М.В.,

при секретаре судебного заседания Меремкуловой Ю.М.,

с участием:

старшего помощника прокурора Октябрьского района <адрес> Гуськовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску врио начальника отдела полиции №2 Управления МВД России по <адрес> ФИО1 об установлении в отношении ФИО2 дополнительного ограничения,

У С Т А Н О В И Л:


врио начальника отдела полиции №2 Управления МВД России по <адрес> ФИО1 обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительного ограничения: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении указаны следующие обстоятельства.

«14» июня 2017 <адрес> городским судом <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в барах, ночных клубах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания; обязательная явка 1 (один) раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

При постановке на учет 28,08.2017 г. ФИО2 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Поднадзорный ФИО2 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако ФИО2 на путь исправления не встал и совершил административные правонарушения: ФИО2, находясь под административным надзором, установленный ему решением Георгиевским городским судом <адрес>, не явился для постановки на учет в ОВД в течение 3 (трех) рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, чем нарушил п. 2 ч. 1 ст. 11 ФЗ-64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы».

04.09.2017 года в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое 04.09.2017 года постановлением участкового уполномоченного полиции ОП № 2 Управления МВД России по <адрес> старшего лейтенанта полиции ФИО3 ему назначено наказание в виде предупреждения.

14.09.2017 г. в 18.00 часов ФИО2 без уведомления ОП №2 Управления МВД России <адрес> выехал по маршруту Ставрополь- Москва, чем нарушил ограничение, установленное ему судом в виде: запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, в связи с чем, 29.09.2017 года в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое 29.09 2017 года постановлением участкового уполномоченного полиции ОП № 2 Управления МВД России по <адрес> старшего лейтенанта полиции ФИО4 ему назначено наказание в виде административного штрафа 1100 (тысяча сто) рублей.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны: с соседями поддерживает нормальные отношения, правила проживания не нарушает, в конфликты не вступает.

Таким образом, ФИО2, являясь лицом, в отношении которого решением Георгиевского городского суда 14.06.2017 г. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, в течение одного года совершил 2 (два) административных правонарушений против порядка управления.

Представитель административного истца Управления МВД России по <адрес> и административный ответчик ФИО2 не явились в судебное заседание, будучи извещенными о его времени и месте.

Административный ответчик ФИО2 представил суду письменное заявление, в котором указал, что не возражает с установлением дополнительного ограничения, а именно: 2 раза в месяц являться на регистрацию.

Старший помощник прокурора Октябрьского района <адрес> Гуськова М.А. в судебном заседании полагала, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон N64-ФЗ).

Статьей 2 указанного Федерального закона определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Георгиевского городского суда <адрес> от 14 июня 2017 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в барах, ночных клубах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания; обязательная явка 1 (один) раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что при постановке на учет 28,08.2017 г. ФИО2 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Поднадзорный ФИО2 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО2 на путь исправления не встал и совершил административные правонарушения.

Так, ФИО2, находясь под административным надзором, установленный ему решением Георгиевским городским судом <адрес>, не явился для постановки на учет в ОВД в течение 3 (трех) рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, чем нарушил п. 2 ч. 1 ст. 11 ФЗ-64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что 04.09.2017 года в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое 04.09.2017 года постановлением участкового уполномоченного полиции ОП № 2 Управления МВД России по <адрес> старшего лейтенанта полиции ФИО3 ему назначено наказание в виде предупреждения.

14.09.2017 г. в 18.00 часов ФИО2 без уведомления ОП №2 Управления МВД России <адрес> выехал по маршруту <адрес>, чем нарушил ограничение, установленное ему судом в виде: запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, в связи с чем, 29.09.2017 года в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое 29.09 2017 года постановлением участкового уполномоченного полиции ОП № 2 Управления МВД России по <адрес> старшего лейтенанта полиции ФИО4 ему назначено наказание в виде административного штрафа 1100 (тысяча сто) рублей.

Судом установлено, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны: с соседями поддерживает нормальные отношения, правила проживания не нарушает, в конфликты не вступает.

Таким образом, ФИО2, являясь лицом, в отношении которого, вступившим в законную силу решением <адрес> городского суда 14.06.2017 г. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, в течение одного года совершил 2 (два) административных правонарушений против порядка управления.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 указанной нормы суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что для предупреждения совершения ФИО2 других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, является целесообразным установить ему испрашиваемые дополнительные ограничения.

На сновании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


административный иск врио начальника отдела полиции №2 Управления МВД России по <адрес> ФИО1 – удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие дополнительные ограничения:

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 28.11.2017 года.

Судья подпись М.В. Волковская



Суд:

Октябрьский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) (подробнее)

Истцы:

ОП №2 УМВД России по г. Ставрополю (подробнее)

Судьи дела:

Волковская Марина Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ