Апелляционное определение № 33А-7729/2025 от 1 декабря 2025 г.

Кировский районный суд г. Махачкалы РД Дело № 33а-7729/2025

Судья Абдулгамидова А.Ч. в суде первой инстанции № 2а-648/2025

УИД: 05RS0030-01-2024-001188-89

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 декабря 2025 года г. Махачкала

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Джарулаева А-Н.К.,

судей Шуаева Ш.Ш. и Минтиненко Н.С.,

при секретаре Мирзаеве М.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к Собранию депутатов МО «сельсовет Коркмаскалинский» о признании решений незаконными,

по апелляционной жалобе представителя административного ответчика Собрания депутатов МО «сельсовет Коркмаскалинский» ФИО10 на решение Кировского районного суда г. Махачкалы РД от 15 мая 2025 года.

Заслушав доклад судьи Шуаева Ш.Ш., судебная коллегия

установила:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 (далее также - истцы) обратились в суд с административным исковым заявлением к Собранию депутатов МО «сельсовет Коркмаскалинский» (далее также – Собрание депутатов), Комиссии Правительства РД по вопросам реабилитации и переселения (далее – Комиссия) о признании незаконным решений:

- от 24 ноября 2023 года № 8 в части назначения временно исполняющим обязанности главы администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» ФИО11;

- от 24 ноября 2023 года № 9 «Об отмене решения Собрания депутатов МО «сельсовет Коркмаскалинский» от 13.10.2020 об избрании ФИО4 председателем Собрания депутатов и прекращении его полномочий в качестве председателя Собрания депутатов;

- от 24 ноября 2023 года № 10 «Об отмене решения Собрания депутатов МО «сельсовет Коркмаскалинский» от 15.10.2020 № б/н «О делегировании четырех депутатов от представительного органа МО «сельсовет Коркмаскалинский» ФИО7, ФИО9, ФИО8 и ФИО3 в представительный орган МО «<адрес>» и отзыве делегированных ранее в представительный орган МР «<адрес>» депутатов ФИО7, ФИО9, ФИО8 и ФИО3»;

- от 24 ноября 2023 года № 12 об избрании председателем Собрания депутатов депутата ФИО12;

- от 24 ноября 2023 года № 13 «О делегировании в представительный орган МР «<адрес>» новых депутатов Собрания депутатов ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16.»;

- от 24 ноября 2023 года № 14 «О прекращении полномочий депутатов ФИО4, ФИО3, ФИО9, ФИО2 и ФИО17 с лишением их депутатского мандата, в связи со злостным нарушением ими Регламента Собрания депутатов»;

- от 14 февраля 2024 года № 4 «Об утверждении ФИО18 временно исполняющим обязанности главы администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский».

Административный иск мотивирован тем, что 13.09.2020 состоялись выборы депутатов МО «сельсовет Коркмаскалинский» 7-го созыва, по итогам которых избраны 19 депутатов, в том числе административные истцы. 13.10.2020 состоялось первое заседание указанного Собрания депутатов, на котором избран председатель Собрания ФИО4, а также в Собрание депутатов МР «<адрес>» делегированы депутаты Собрания депутатов МО «сельсовет Коркмаскалинский» ФИО9, ФИО3, ФИО7 и ФИО8

Таким образом, только ФИО4 после его избрания 13.10.2020 председателем Собрания депутатов, правомочен руководить подготовкой заседаний Собрания депутатов, созывать заседания Собрания депутатов, доводить до сведения депутатов время и место их проведения, а также повестку дня, вести заседания Собрания депутатов и подписывать решения Собрания депутатов.

Однако, группа депутатов Собрания депутатов ранее под председательством ФИО19, а ныне под председательством ФИО12 всячески препятствует деятельности легитимного председателя Собрания депутатов, незаконно созывают и проводят заседания Собрания депутатов МО «сельсовет Коркмаскалинский», и соответственно принимают и подписывают незаконные решения Собрания депутатов.

Решением Кировского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 15 мая 2025 г. административные исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представителем административного ответчика ФИО10 ставится вопрос об отмене судебного акта и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истцов по доверенности ФИО20 просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения по изложенным в возражениях основаниям.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с ч. 7 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) также размещена на сайте Верховного Суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Руководствуясь положениями ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с положениями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В судебную коллегию до начала рассмотрения административного дела по существу от представителя административного ответчика Собрания депутатов СП «сельсовет Коркмаскалинский» <адрес> Республики Дагестан в лице председателя Собрания ФИО4 поступил письменный отказ от апелляционной жалобы.

Рассмотрев поданное ходатайство, изучив материалы административного дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно частям 1 и 2 ст. 303 КАС РФ отказ от апелляционной жалобы допускается до вынесения судом апелляционного определения; заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции.

В силу ч. 3 ст. 303 КАС РФ о принятии отказа от апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующей апелляционной жалобе.

При этом, каких-либо специальных условий для принятия отказа от апелляционной жалобы нормы КАС РФ не предусматривают.

В соответствии с руководящими разъяснениями, изложенными в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года №5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», лицо, подавшее апелляционную, частную жалобу, а также прокурор, принесший представление, вправе отказаться от жалобы, представления до вынесения судом апелляционной инстанции определения по итогам их рассмотрения. Заявление об отказе от жалобы, представления подается в суд апелляционной инстанции.

Изучив материалы административного дела, обсудив заявление представителя административного ответчика, руководствуясь ст. 303 КАС РФ, принимая во внимание, что заявление об отказе от апелляционной жалобы подано в суд апелляционной инстанции в письменной форме до вынесения апелляционного определения, отказ не противоречит требованиям закона, подан и подписан лицом, наделенным правом на совершение данного процессуального действия, носит добровольный характер, судебная коллегия находит, что его надлежит принять и прекратить производство по данной апелляционной жалобе.

Другими лицами, участвующими в деле, решение суда не обжалуется.

Руководствуясь статьями 303, 309 и 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

принять отказ председателя Собрания депутатов СП «сельсовет «Коркмаскалинский» <адрес> Республики Дагестан ФИО4 от апелляционной жалобы на решение Кировского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 15 мая 2025 года.

Производство по апелляционной жалобе административного ответчика Собрания депутатов МО «сельсовет «Коркмаскалинский» на решение Кировского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от Республики Дагестан от 15 мая 2025 года по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к Собранию депутатов МО «сельсовет Коркмаскалинский» о признании решений незаконными, прекратить.

Апелляционное определение может быть обжаловано в шестимесячный срок в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий А-Н.К. Джарулаев

Судьи Ш.Ш. Шуаев

Н.С. Минтиненко

Мотивированное апелляционное определение составлено 2 декабря 2025 года