Постановление № 5-417/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 5-417/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Город Электросталь 15 мая 2019 года

Судья Электростальского городского суда Московской области Лисица В.Н. рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении гражданина <гражданство> ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

14.05.2019 в 11 часов 30 минут сотрудниками УМВД России по г.о. Электросталь, в рамках распоряжения начальника УМВД России по г.о. Электросталь от 14.05.2019 №28, осуществлялась внеплановая выездная проверка мест пребывания (проживания) иностранных граждан на территории строительного объекта, расположенного по адресу: <адрес>, в результате которой на данной строительной площадке был выявлен гражданин <гражданство> ФИО1, который с 12.05.2019 осуществлял трудовую деятельность в качестве <должность> без разрешения на работу иностранному гражданину либо патента на территории Московской области, в нарушение ст. 13 п. 4 Федерального закона РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от 25.07.2002 года, тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, вину в совершении административного правонарушения признал и показал, что 14.05.2019 выполнял работы в качестве <должность> на объекте, расположенном по адресу: <адрес>, не имея соответствующего патента или разрешения на работу на территории Московской области. Кроме того пояснил, что его родная сестра Д., <дата> г.р., состоит в гражданстве <гражданство>, но подтвердить данный факт он не может в связи с отсутствием у него необходимых документов. Одновременно ФИО1 обратился к суду с ходатайством не применять к нему дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, в связи с событиями в <Республика>, возвращение туда угрожает его жизни и здоровью.

Действия правонарушителя судом квалифицированы по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином и не имея патента или разрешения на трудовую деятельность в Московской области, осуществлял трудовую деятельность по <должность>, расположенном по адресу: <адрес>.

Вина правонарушителя подтверждается представленными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 15), рапортом о проведении проверки (л.д. 1), копией распоряжения № 28 от 14.05.2019 (л.д. 2-5), протоколом осмотра от 14.05.2019 с фототаблицами (л.д. 6-13), копией паспорта иностранного гражданина (л.д. 16-17), сведениями АС ЦБДУИГ (л.д. 18-21), объяснением правонарушителя (л.д. 22), справкой ОВМ УМВД России по г.о. Электросталь о том, что ФИО1 разрешением на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области не документировался, документы на оформление разрешения на временное проживание и вида на жительство не подавал (л.д. 23).

Рассматривая вопрос о виде и размере административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень вины, имущественное и семейное положение правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность правонарушителя, суд считает раскаяние в содеянном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не находит.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что правонарушителю необходимо назначить взыскание в пределах санкции ч.2 ст. 18.10 КоАП в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Одновременно, суд, учитывая ходатайство ФИО1 о не применении в отношении него дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в связи с событиями в <Республика>, считает их убедительными и подлежащими удовлетворению, находит возможным не назначать в отношении ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Поскольку на территории гражданской принадлежности и проживания ФИО1 - на <Республика> ведутся боевые действия и необходимость применения к ФИО1 столь суровой меры ответственности, как выдворение за пределы РФ, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов не обоснована, противоречит принципу гуманизма и требованиям международных норм.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца и гражданина <гражданство>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, не состоящего в браке, иждивенцев не имеющего, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не назначать.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Кроме того, в случае неисполнения наказания в виде штрафа в течение 30 суток судебным приставом – исполнителем может быть принято решения о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение дополнительного административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по Московской области (ГУ МВД РФ по московской области л/с <***>),

ИНН <***>, КПП 770301001, ОКТМО 46790000,

р/с № <***> в отделении №1 г. Москвы, <...>,

БИК 044525000 КБК 18811640000016022140

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию.

Судья

Электростальского городского суда

Московской области В.Н. Лисица