Решение № 2А-360/2023 2А-360/2023~М-320/2023 М-320/2023 от 4 сентября 2023 г. по делу № 2А-360/2023

Дело № 2а-360/2023

10RS0018-01-2023-000442-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Суоярви 05 сентября 2023 года

Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Кемпи Е.И.,

при секретаре Булатевич Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Суоярвского района Республики Карелия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 ФИО5 о прекращении действия права на осуществление охоты, аннулировании охотничьего билета,

установил:

Административный иск заявлен по тем основаниям, что в рамках реализации надзорных полномочий установлено, что ФИО1 хх.хх.хх г. на основании приговора Суоярвского районного суда РК признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, судебный акт вступил в законную силу хх.хх.хх г.. ФИО1 имеет право на осуществление охоты на основании охотничьего билета единого федерального образца серии №, выданного хх.хх.хх г. Министерством природных ресурсов и экологии Республики Карелия. Наличие у административного ответчика непогашенной (неснятой) судимости является основанием для аннулирования выданного охотничьего билета и прекращении права ФИО1 на осуществление охоты. Ссылаясь на ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «Порядок выдачи и аннулировании охотничьего билета единого федерального образца», утвержденного приказом Минприроды России от 20.01.2011 № 13, прокурор просит прекратить в отношении ФИО1 действие права на осуществление охоты, предоставленное охотничьим билетом серии №, выданным хх.хх.хх г. Министерством природных ресурсов и экологии Республики Карелия; аннулировать вышеуказанный охотничий билет и обязать административного ответчика в течение трех рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу сдать охотничий билет.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что административный ответчик отбыл наказание по приговору суда хх.хх.хх г., следовательно, судимость будет погашена у него в хх.хх.хх г..

В судебном заседании административный ответчик признал исковые требования.

Заинтересованное лицо Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия в судебное заседание своего представителя не направило, извещены.

В силу ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, а также имущественные отношения, связанные с оборотом охотничьих ресурсов и продукции охоты, регулируются гражданским законодательством, а также Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 209-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 21 Федерального закона № 209-ФЗ охотничий билет - документ единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер, выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

Частью 8 статьи 21 Федерального закона № 209-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований аннулирования охотничьего билета, так охотничий билет аннулируется на основании: несоответствия физического лица требованиям ч. 1 настоящей статьи, подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета, а также на основании судебного решения. При этом охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение ч. 8 настоящей статьи (ч. 9 ст. 21 Федерального закона № 209-ФЗ).

В течение одного рабочего дня со дня аннулирования охотничьего билета уведомление об этом направляется физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован, и в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий ведение государственного охотхозяйственного реестра, для внесения в данный реестр в срок не более чем один месяц со дня получения указанного уведомления сведений об аннулировании охотничьего билета. Охотничий билет признается аннулированным со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный охотхозяйственный реестр (п.п. 10, 11 ст. 21 Федерального закона № 209-ФЗ).

Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета закреплен в п.п. 1, 17, 18 «Порядка выдачи и аннулировании охотничьего билета единого федерального образца», утвержденного приказом Минприроды России от 20.01.2011 № 13 (далее – Порядок).

В соответствии с п. 25.1 Порядка в случае, если охотничий билет аннулирован по основанию, указанному в подп. «в» п. 17 Порядка (на основании судебного решения), аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

В судебном заседании установлено и подтверждено письменными материалами дела, что ФИО1 имеет право на осуществление охоты на основании охотничьего билета единого федерального образца серии №, выданного хх.хх.хх г. Министерством природных ресурсов и экологии Республики Карелия.

На основании приговора Суоярвского районного суда РК от хх.хх.хх г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ.

Между тем, наличие у ФИО1 непогашенной (неснятой) судимости является основанием для аннулирования выданного охотничьего билета, поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, создает угрозу для неопределенного круга лиц причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда.

При таких обстоятельствах требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Аннулирование охотничьего билета при наличии установленных законом оснований влечет обязанность гражданина, которому выдан билет, не пользоваться предоставленным охотничьим билетом правом, следовательно, право на осуществление охоты у ФИО1 подлежит прекращению.

В соответствии с Постановлением Правительства РК от 23.10.2017 № 367-П полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Республики Карелия осуществляются Министерством природных ресурсов и экологии Республики Карелия.

С учетом положений ст. 187 КАС РФ суд полагает необходимым обязать административного ответчика сдать охотничий билет в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, учитывая положения ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с административного ответчика в бюджет Суоярвского муниципального округа Республики Карелия подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

решил:

Административные исковые требования прокурора Суоярвского района Республики Карелия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 ФИО6 (паспорт серии №) о прекращении действия права на осуществление охоты, аннулировании охотничьего билета удовлетворить.

Прекратить в отношении ФИО1 ФИО7 действие специального права на осуществление охоты, представленное охотничьим билетом серии №, выданным хх.хх.хх г. Министерством природных ресурсов и экологии Республики Карелия.

Аннулировать охотничий билет серии №, выданный хх.хх.хх г. Министерством природных ресурсов и экологии Республики Карелия.

Обязать ФИО1 ФИО8 в течение трех рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу сдать охотничий билет серии №, выданный хх.хх.хх г., в Министерство природных ресурсов Республики Карелия.

Взыскать с ФИО1 ФИО9 в бюджет Суоярвского муниципального округа государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Суоярвский районный суд Республики Карелия.

Судья Е.И. Кемпи

Мотивированное решение составлено 06.09.2023.