Решение № 2-3570/2020 2-372/2021 2-372/2021(2-3570/2020;)~М-3361/2020 М-3361/2020 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-3570/2020

УИД 38RS0031-01-2020-005165-20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Суровцевой Ю.В. при секретаре Самойловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-372/2021 по исковому заявлению Администрации Марковского муниципального образования к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании земельного участка выморочным имуществом, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрации Марковского муниципального образования обратилась в суд с исковым заявлением к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ...., в котором в обоснование заявленных исковых требований, указала, что в ходе проведения муниципального контроля администрацией Марковского муниципального образования установлено, что территория земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: ...., забором не огорожена, доступ третьих лиц на территорию ограничен. На территории земельного участка находится автотранспортное средство (Г/№), пеноблоки, доски, металлолом, дрова, шины. Остальная часть земельного участка покрыта кустарниками, сорняками. Вдоль забора стоит водное транспортное средство (лодка).

На момент осмотров хозяйственная деятельность на данном земельном участке не велась, земля не вспахана, сельскохозяйственные насаждения отсутствуют, о чем составлены акты от **/**/**** №, от **/**/**** №.

Со слов председателя садоводства «Содружество» ФИО4 собственник земельного участка ФИО2 давно умер. Земельный участок с кадастровым номером: № более 20 лет заброшен, никто не занимается сельскохозяйственной деятельностью. На участке находится сухая трава, шины, дрова (легковоспламеняющиеся вещества) что представляет опасность для соседних участков и всей территории садоводства «Содружество» в целом.

Согласно ответу ОТН и РАМТС ГИБДД МВД России «Иркутское» автотранспортное средство марки «УАЗ» с государственным регистрационным номером № снято с регистрационного учета **/**/****.

В соответствии с постановлением .... от **/**/**** № садоводческому товариществу «Содружество» выдано свидетельство на право общей совместной собственности на землю площадью 4,37 га.

В соответствии с приложением к постановлению № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставлен земельный участок по адресу: садоводство «Содружество», ...., общей площадью 478 кв.м.

В ЕГРН информация о собственнике земельного участка с кадастровым номером: № отсутствуют. В особых отметках выписки из ЕГРН имеются сведения о правообладателе земельного участка ФИО2, документы-основания: свидетельство от **/**/**** №.

По информации отдела адресно-справочной работы ГУ МВД России по .... ФИО2 зарегистрированным не числится.

На запрос администрации Марковского муниципального образования о предоставлении информации о смерти в отношении ФИО2 служба записи актов гражданского состояния .... ответила отказом.

ФИО2, являлся собственником земельного участка с кадастровым номером: № площадью 478 кв. м, расположенного по адресу: ...., на основании постановления .... от **/**/**** №, согласно свидетельству, на право собственности на землю серии № (регистрационная запись № от **/**/****).

Истец просит признать земельный участок, с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: .... - выморочным имуществом; признать за Марковским муниципальным образованием право собственности на земельный участок с кадастровым номером: № расположенный по адресу: .....

О судебном заседании истец Администрация Марковского муниципального образования извещена надлежащим образом, согласно представленному заявлению просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель ответчика территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу заявленных требований суду не представил.

Третье лицо, привлеченное к участию в деле СНТ «Содружество» о судебном заседании извещено надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении не заявлял.

Принимая во внимание требования ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований в силу следующего.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации установлено право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно статье 212 Гражданского кодекса Российской Федерации в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости оттого, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Вещи и другое имущество включаются в состав наследства при условии, что наследодатель имел на них определенное вещное право (право собственности и др.). Такая принадлежность может быть подтверждена правоустанавливающими документами (свидетельствами о праве собственности, судебными решениями, свидетельствами о праве на наследство, договорами о приобретении вещи в собственность и др.). По общему правилу, доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права (пункт 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **/**/**** № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

С **/**/**** действует новая редакция пункта 2 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ (изменения внесены Федеральным законом от **/**/**** № 223-ФЗ), согласно которой в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем указанного пункта объекты недвижимого имущества.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (пункт 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В настоящее время такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

В силу пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения муниципального земельного контроля администрацией Марковского муниципального образования установлено, что территория земельного участка, с кадастровым номером: № расположенного по адресу: ...., забором огорожена, доступ третьих лиц на территорию земельного участка ограничен. На территории земельного участка размещено автотранспортное средство государственный номер № также на территории земельного участка размещены пеноблоки, доски, металлолом, дрова, шины. Остальная часть земельного участка покрыта кустарниками, сорняками. На проезжей части вдоль забора размещено водное транспортное средство. Часть земельного участка покрыта кустарником.

На момент осмотров хозяйственная деятельность на территории земельного участка не велась, о чем составлены акты от **/**/**** №, от **/**/**** №.

Судом установлено, что согласно постановлению .... от **/**/**** № садоводческому товариществу «Содружество» выдано свидетельство на право общей совместной собственности на землю площадью 4,37 га. В соответствии с приложением к постановлению № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставлен земельный участок по адресу: садоводство «...., общей площадью 478 кв.м.

Согласно выписки из ЕГРН информация о собственнике земельного участка с кадастровым номером: № отсутствуют. В особых отметках выписки из ЕГРН имеются сведения о правообладателе земельного участка ФИО2, документы- основания: свидетельство от **/**/**** №.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серия РФ № № (регистрационная запись № от **/**/****) ФИО2, **/**/**** года рождения, паспорт Х-СТ №, проживающий ...., является собственником земельного участка, площадью 478 кв.м, расположенного по адресу: ...., в районе ...., садоводство «Содружество», .... .... от **/**/**** т. №.

По информации отдела адресно-справочной работ УВМ ГУ МВД России по .... ФИО2 зарегистрированным не числится.

Согласно записи акта о смерти № от **/**/**** ФИО5, **/**/**** г.р., уроженец .... Якутской АССР Россия умер **/**/****.

Сведений о том, что наследственное дело после смерти ФИО5 заводилось, доказательств наличия наследников, принявших наследство после его смерти, не имеется, что подтверждается ответом на запрос из Нотариальной палаты ...., Иркутского нотариального округа № от **/**/****

Из ответа на запрос Отдела технического надзора и регистрации автотранспортных средств Государственной инспекции безопасности дорожного движения следует, что транспортное средство марки: «УАЗ» с государственным регистрационным номером №, снято с государственного учета **/**/****

Согласно пункту 3 статьи 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или собственность муниципальных образований определяется законом.

До настоящего времени соответствующий закон не принят.

При этом, из п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **/**/**** № «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от **/**/**** № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от **/**/**** №); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от **/**/**** № Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Учитывая, что предметом спора выступает выморочное имущество в виде земельного участка, надлежащим ответчиком по делу является ТУ ФАУГИ в ...., как орган, правомочный представлять интересы государства по спорам имущественного характера.

Принимая во внимание приведенные положения законодательства, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: ...., следует признать выморочным имуществом, право собственности на которое в силу закона перешло к Администрации Марковского муниципального образования.

При этом суд учитывает, что привлечение истцом ТУ ФАУГИ в .... к участию в деле в качестве ответчика его прав не нарушает, указанным решением какая-либо обязанность на орган не возложена.

В силу указаний, содержащихся в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **/**/**** № «О судебном решении», суд разъясняет, что решение является основанием для регистрации права собственности в ЕГРН (статьи 14, 58 Федерального закона от **/**/**** № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Марковского муниципального образования к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... о признании земельного участка выморочным имуществом, признании права собственности – удовлетворить.

Признать земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: .... выморочным имуществом;

Признать за Марковским муниципальным образованием право собственности на земельный участок с кадастровым номером: 38:06:010926:176, расположенный по адресу: .....

Решение в окончательной форме изготовлено **/**/****

Судья Ю.В. Суровцева