Решение № 2-2449/2020 2-2449/2020~М-2297/2020 М-2297/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2-2449/2020

Дело № 2-2449/2020

УИД 33RS0011-01-2020-004415-60


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 28 октября 2020 г.

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Черкас О.В.,

при секретаре Карасевой А.И.,

с участием истца ФИО1, её представителя адвоката Соловьевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Коврове Владимирской области (межрайонное) о восстановлении срока для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Коврове (межрайонному) о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии, после супруга <данные изъяты>, умершего <дата>

В обоснование указала, что является наследником по закону после супруга <данные изъяты> умершего <дата> В <дата> она обратилась в ГУ - УПФ РФ в г.Коврове за консультацией, какие необходимо предоставить документы для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений умершего супруга. Ей был выдан список документов, а также пояснили, что она, как правопреемник умершего, может их представить в течение месяца с момента смерти супруга вместе с заявлением. Однако, в связи с распространением на территории Владимирской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и Указом Губернатора Владимирской области №38 от 17 марта 2020 г. «О введении режима повышенной готовности», не смогла обратиться в ГУ - УПФ РФ в г.Коврове с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. <дата> получила свидетельство о праве на наследство по закону, и посчитала, что в установленном законом порядке стала правопреемником и обратилась в ГУ - УПФ РФ в г.Коврове, однако подать заявление снова не смогла, поскольку требовалась предварительная запись. Запись на прием была сделана <дата>, в этот день она подала все ранее подготовленные документы. Решением территориального органа Пенсионного фонда РФ от <дата><№> в удовлетворении заявления было отказано по причине подачи заявления по истечении шестимесячного срока со дня смерти застрахованного лица. <дата> она обратилась в Ковровский городской суд с заявлением по факту разъяснения порядка обжалования решения ГУ - УПФ РФ в г.Коврове, на которое было дано уведомление с предложением обратиться с исковым заявлением в суд. Затем она обратилась за квалифицированной юридической помощью по составлению иска. Просит восстановить срок для обращения за выплатой пенсионных накоплений, указав, что установленный законом шестимесячный срок она пропустила по уважительной причине.

Истец ФИО1, её представитель адвокат Соловьева Е.С. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Ответчик ГУ - УПФ РФ в г.Коврове своего представителя в суд не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, оставив разрешение спора на усмотрение суда, оценив все обстоятельства дела, с учетом положений ст. 10 ГК РФ.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, в судебное заседание не явились, в адрес суда направили ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие, с исковыми требованиями согласились.

Изучив материалы дела, выслушав истца и его представителя, суд приходит к следующему.

В силу части шестой статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №424-ФЗ "О накопительной пенсии", выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Пункт 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года №111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" также устанавливает правопреемникам умершего застрахованного лица шестимесячный срок для обращения в Пенсионный фонд России за выплатой средств пенсионных накоплений.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего установленный срок. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. N 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов.

17 марта 2020 г. в целях недопущения распространения на территории Владимирской области новой короновирусной инфекции (2019-nCoV) и Губернатором Владимирской области был издан Указ №38 «О введении режима повышенной готовности».

Указам Губернатора Владимирской области от 31 марта 2020 г. №63 «О внесении изменений в Указ Губернатора области от 17 марта 2020 №38 «О введении режима повышенной готовности» были внесены следующие обязательства для граждан: обязать граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Владимирской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышаем 100 метров от места проживания (пребывания).

Указами Президента РФ введены нерабочие дни на период с 30 марта 2020 г. по 03 апреля 2020 г., с 04 апреля 2020 г. по 30 апреля 2020 г., с 01 мая 2020 г. по 11 мая 2020 г.

Согласно Указу Губернатора Владимирской области (п.34) устанавливается, что распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

Согласно свидетельству о смерти серии II -HA <№>, выданному отделом ЗАГС администрации города г. Коврова Владимирской области от <дата>, <данные изъяты> умер <дата>

Как следует из представленного нотариусом Ковровского нотариального округа ФИО5 наследственного дела <№>, наследниками по закону к имуществу <данные изъяты> является его супруга – истец по делу ФИО1, мать ФИО3, дочь ФИО2, сын ФИО4 отказались от причитающейся им по закону доли наследства.

<данные изъяты> являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования, в специальной части его индивидуального лицевого счета имеется сумма средств пенсионных накоплений, подлежащих выплате правопреемникам.

Судом также установлено, что <дата> ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Коврове с заявлением о выплате ей пенсионных накоплений умершего супруга ФИО1, однако решением территориального органа Пенсионного фонда РФ от <дата><№> ей было отказано в выплате средств пенсионных накоплений в связи с пропуском установленного законом срока для обращения с таким заявлением.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о пропуске ФИО1 срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица <данные изъяты>А. по уважительным причинам.

Судом установлено, что в <дата> ФИО1 обратилась в ГУ - УПФ РФ в г.Коврове за консультацией, какие необходимо предоставить документы для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений умершего супруга.

Письмом ГУ - УПФ РФ в г.Коврове от <дата> ей был дан ответ с указанием списка предоставления необходимых документов, а также пояснили, что она, как правопреемник умершего, может их представить в течение месяца с момента смерти супруга вместе с заявлением.

В связи с распространением на территории Владимирской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и Указом Губернатора Владимирской области №38 от 17 марта 2020 г. «О введении режима повышенной готовности», ФИО1 не смогла обратиться в ГУ - УПФ РФ в г.Коврове с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

После смерти супруга в установленный законодательством срок, ФИО1 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, в рамках наследственного дела нотариусом <дата> ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону. Таким образом, она является правопреемником <данные изъяты>

После получения свидетельства о праве на наследство по закону истец снова не смогла обратиться к ответчику с заявлением, поскольку требовалась предварительная запись. Запись на прием была сделана <дата>, в этот день она подала все ранее подготовленные документы.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, а также незначительного периода пропуска срока обращения в пенсионный орган, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после супруга <данные изъяты> по уважительной причине. Указанные причины объективно не позволили ей своевременно реализовать предусмотренное законом право. В связи с этим, суд находит возможным пропущенный истцом срок восстановить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок для обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Коврове Владимирской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений <данные изъяты>, умершего <дата>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца после составления решения в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Черкас

Справка: решение в окончательной форме изготовлено 05 ноября 2020 г.