Решение № 2А-2618/2020 2А-2618/2020~М-2531/2020 М-2531/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2А-2618/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2020 года г.о.Самара

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мироновой С.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2618/2020 по административному иску ИФНС по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, в котором просила взыскать с административного ответчика в доход бюджета недоимку по земельному налогу за 2016-2018 года в размере 11 481 рублей, пени в размере 159 рублей 12 копеек.

В обоснование своих доводов истец указал, что ФИО1как собственник земельного участка с кадастровым номером <адрес> является налогоплательщиком земельного налога, должен уплачивать налоги в установленные сроки. Земельный налог своевременно ответчик не оплатил, ему было направлено требование об уплате налогов, которое до настоящего времени не исполнено, что явилось основанием для обращения в суд.

В ходе судебного разбирательства административные исковые требования были уточнены, ИФНС России по <адрес> просит суд взыскать с ФИО1 задолженность за 2016, 2017 год по земельному налогу с физических лиц в размере 7654 рубля, пени за 2016-2018 года в размере 159 рублей 12 копеек.

Представитель административного истца ИФНС России по <адрес> ФИО3, действующая по доверенности, имеющая высшее юридическое образование, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку налоговым органом пропущен срок для обращения в суд с данными требованиями.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу подпункта 6 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Земельный налог относится к местным налогам и сборам и регламентирован главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 388, абзаца 3 части 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) плательщиками земельного налога признаются, в частности, физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, на праве постоянного пользования или праве пожизненного наследуемого владения, земельный налог подлежит уплате - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пунктов 1, 2 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Аналогичный предельный срок установлен для уплаты физическими лицами и земельного налога ( ст. 397 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Из материалов дела следует, что ФИО1в спорный налоговый период (2016-2018) принадлежал земельный участок с кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресу <адрес>, Сокольи Горы, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с необходимостью оплаты земельного налога за 2016 год ФИО1 было выставлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате земельного налога за 2016 год в размере 3827 руб., а затем в его адрес было направлено требование № об оплате земельного налога за 2016 год в размере 3827 рублей, пени в размере 74 рублей 11 копеек со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований ИФНС по <адрес> к ФИО1 о взыскании земельного налога за 2016 год в размере 3827 рублей, пени 74 рубля 11 копеек было отказано.

В связи с необходимостью оплаты земельного налога за 2017 год ФИО1 было выставлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате земельного налога за 2017 год в размере 3827 рублей, а затем в его адрес было направлено требование № об оплате земельного налога за 2017 год в размере 3827 рублей, пени в размере 56 рублей 93 копейки со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Исковое заявление о взыскании земельного налога за 2017 год подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, сведений об обращении с заявлением о вынесении судебного приказа ранее, суду не представлено.

Административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ производился массовый перерасчет сумм налога.

ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2016-2018 года, с указанием срока оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в установленный в налоговом уведомлении срок ФИО1 не исполнил обязанность по уплате налогов, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога в размере 11481 рублей, пени 159 рублей 12 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС по <адрес> обратилась в заявлением о выдачи судебного приказа о взыскании недоимки по уплате земельного налога за 2018 год в размере 11481 рублей, пени 159 рублей 12 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Советского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2018 год в размере 11481 рублей, пени 159 рублей 12 копеек.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения.

С исковым заявлением налоговая инспекция обратилась в районный суд ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2.1 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Перерасчет, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, в отношении налогов, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, не осуществляется, если влечет увеличение ранее уплаченных сумм указанных налогов.

Исходя из представленных уведомлений изменение каких-либо сведений в отношении объекта налогообложения не представлено, сумма налога совпадает с ранее выставляемой.

Административный истец в ходе рассмотрения дела не представил оснований для перерасчета земельного налога за 2016, 2017 год.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что основания для взыскания земельного налога за 2016 год отсутствуют, поскольку имеется вступившее в законную силу решение суда. Земельный налог за 2017 года также не подлежит взысканию, поскольку налоговым органом пропущен срок обращения в суд, оснований для восстановления срока не имеется.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно статье 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

ИФНС России по <адрес> представлен расчет пени по земельному налогу за 2016 год в сумме 53,04 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2017 год в сумме 53,04 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год в сумме 53,04 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает обоснованным требование о взыскании пени по оплате налога за 2018 год, поскольку земельный налог за 2018 год был оплачен несвоевременно.

В удовлетворении требований о взыскании пени за 206,2017 год надлежит отказать по вышеизложенным основаниям.

В соответствии с требованиями статьи 114 Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, в доход федерального бюджета с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать ФИО1 (ИНН №) в пользу ИФНС России по <адрес>

недоимку по пени по оплате земельного налога за 2018 год в размере 53 рубля 04 копейки.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Советский районный суд <адрес>.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В. Миронова