Решение № 2А-222/2020 2А-222/2020~М-224/2020 М-224/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2А-222/2020

Дело № 2а-222/2020

65RS0013-01-2020-000296-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Смирных 15 июля 2020 года

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Копылова В.В., при секретаре судебного заседания Еремеевой Е.Ч., с участием помощника Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области ФИО1, представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

установил:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2. Административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Невельского городского округа Сахалинской области; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00.

В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-2 указало, что ФИО3 осужден 1) ДД.ММ.ГГГГ Невельским городским судом Сахалинской области по п. «б» ч. 2 ст. 158; ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 8 месяцам (копия постановления Смирныховского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ) лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения. В соответствии со ст. 15 УК РФ ФИО3 совершил преступление, относящееся к категории средней тяжести. 2) ДД.ММ.ГГГГ Невельским городским судом Сахалинской области по ч. 3 ст. 162; ч. 7 ст. 79; ст. 70 УК РФ к 8 годам 5 месяцам (копия апелляционного постановления Сахалинского областного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ) лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. В соответствии со ст. 15 УК РФ ФИО3 совершил преступление, относящееся к категории особо тяжких, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений. ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО3 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Осужденный ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения не знает, куда поедет для проживания.

Осужденный ФИО3 прибыл в ФКУ ИК-2 ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-1 г. Южно-Сахалинска. Адаптацию в колонии прошел нормально. С ФИО4 ознакомлен, требования режима содержания изучил. На меры воспитательного и режимного воздействия реагирует правильно, делает для себя должные выводы. В обращении с представителями администрации вежлив, корректен, грубости не допускает. За весь отбытый период наказания имел ряд взысканий. Линию поведения пересмотрел, впредь нарушения старается не допускать, стремится зарекомендовать себя с положительной стороны, не смотря на то, что до конца срока остался небольшой промежуток времени. Порядок отбывания наказания соблюдает, разовые поручения администрации ИУ выполняет без нареканий. Неоднократно поощрялся за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду. Занятия по социально-правовой подготовке посещает регулярно, участвует в кружковой работе. По прибытию в ФКУ ИК-2 трудоустроен не был в виду отсутствия рабочих мест. С заявлением о трудоустройстве к администрации ИУ обращался, но в виду отсутствия рабочих мест на данный момент не трудоустроен. В соответствии со ст. 106 УИК РФ привлекался к работам без оплаты труда, а именно по благоустройству территории ИУ. К труду относится добросовестно, качественно и в срок выполняет поставленные перед ним администрацией учреждения задания. Согласно выводу характеристики осужденный ФИО3 характеризуется отрицательно, в связи с действующим взысканием.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 ФИО2 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился частично. Не согласен с ограничением в виде запрещения выезда за пределы <адрес>, так как имеет жилье и намерен проживать в <адрес>.

По мнению прокурора, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Суд, заслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 был осужден: ДД.ММ.ГГГГ Невельским городским судом Сахалинской области по п. «б» ч. 2 ст. 158; ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 8 месяцам (копия постановления Смирныховского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ) лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. В соответствии со ст. 15 УК РФ ФИО3 совершил преступление, относящееся к категории средней тяжести.

ДД.ММ.ГГГГ Невельским городским судом Сахалинской области по ч. 3 ст. 162; ч. 7 ст. 79; ст. 70 УК РФ к 8 годам 5 месяцам (копия апелляционного постановления Сахалинского областного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ) лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. В соответствии со ст. 15 УК РФ ФИО3 совершил преступление, относящееся к категории особо тяжких, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений. Преступление совершено в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона, действовавшей на момент совершения ФИО3 преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость за совершенное ФИО3 преступления по ст. 162 УК РФ в установленном законом порядке не снята и не погашена. То есть ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Также в судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания ФИО3 постановлением начальника исправительного учреждения от 25 ноября 2016 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за нарушение ПВР, за что постановлением также от 25.11.2016 водворен в ШИЗО на 15 суток. Постановление о признании ФИО3 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в установленном законом порядке не отменено, незаконным не признано.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Статья 4 названного Федерального закона предусматривает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

По месту отбывания наказания в ФКУ ИК-2 ФИО3 характеризуется отрицательно. Содержание и вывод характеристики какими-либо доказательствами не опровергнуты, а потому не доверять этой характеристике у суда оснований не имеется.

Срок отбывания наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, срок отбытия срока наказания заканчивается ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленным суду материалам, за весь срок отбывания наказания ФИО3 имеет 12 взысканий, 8 поощрений.

25 ноября 2016 года признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО3 имеет регистрацию по адресу <адрес>. Однако согласно письму администрации Невельского городского округа, данный дом был расселен в 2014 году и семье ФИО3 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, которым он имеет право пользования.

В связи с тем, что ФИО3 имеет жилое помещение, оснований для запрещения ему выезда за пределы территории <адрес> городского округа Сахалинской области не имеется.

Судом также установлено, что ФИО3 совершил преступление по приговору <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время, в связи с чем суд полагает необходимым запретить ему пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00 часов.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 (восемь) лет, со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00 часов.

В удовлетворении административного иска в части установления административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.В. Копылов

В окончательной форме решение принято 15 июля 2020 года.

Судья В.В. Копылов