Решение № 2А-295/2021 2А-295/2021~М-2458/2020 М-2458/2020 от 4 марта 2021 г. по делу № 2А-295/2021

Дело № 2а- 295/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2021 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ершовой Н.Г., при секретаре судебного заседания Денисовой О.Б., с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 8, инспекция) обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей, согласно которому просит взыскать с последнего сумму пеней начисленных на задолженность по транспортному налогу (недоимка 2015 – 2018 ) за период с 10.07.2019 по 16.04.2020 в общем размере 6 777,46 руб., из которых пеня на недоимку 2015 года – 2195,83 руб., пеня на недоимку 2016 года- 2384,30 руб., пеня на недоимку 2017 года- 1828,66 руб., пеня на недоимку 2018 года – 368,67 руб.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 являлся плательщиком транспортного налога, поскольку имел по состоянию на 2018 год в собственности транспортные средства ПАЗ 320530 г/н №, Луидор-225000 г/н № в период с 01.01.2018 по 11.09.2018, Луидор-225000 г/н № в период с 01.01.2018 по 29.11.2018.

Расчет транспортного налога произведен ИФНС № 8 в соответствии с НК РФ, Законом Оренбургской области от 16.11.2002 № 322/66-III- ОЗ « О транспортном налоге» и в соответствии со сведениями полученными из РЭО ГИБДД. Должнику налоговым органом исчислен к уплате транспортный налог за 2015 год – 38 727,00 руб., за 2016 года- 38727,00 руб., за 2017 год- 29702,00 руб., за 2018 года – 14951,00 руб. Подробный расчет содержится в налоговых уведомлениях № от 29.07.2016, № от 12.10.2017, № от 23.06.2018, № от 22.08.2019. Однако, ответчиком в срок, указанный в налоговом уведомлении сумма начисленного налога в добровольном порядке не уплачена.

В соответствие со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислена пеня по транспортному налогу в общем размере 6777,46 руб.: за период с 29.07.2019 по 16.04.2020 на сумму задолженности 38727,00 руб. – 2195,83 руб., за период с 10.07.2019 по 16.04.2020 на сумму задолженности 38 727,00 руб. – 2384,30 руб., за период с 10.07.2019 по 16.04.2020 на сумму задолженности 29702,00 руб. – 1828,66 руб., за период с 18.12.2019 по 16.04.2020 на сумму задолженности 14951,00 руб. – 368,67 руб.

ФИО2 направлено требование № от 16.04.2020 об уплате пеней по транспортному налогу в срок до 26 мая 2020 года. Инспекция обращалась с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ. Однако, определением мирового судьи судебного участка № 4 города Новотроицка от 27 июля 2020 года судебный приказ по заявлению ФИО2 был отменен.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала требования в полном объеме, возражала против доводов указанных в письменных возражениях ответчика. Суду пояснила, что транспортный налог начислен ответчику на основании сведений предоставленных из РЭО ГИБДД по состоянию на дату формирования налогового уведомления. Доводы ответчика о том, что он с мая 2017 года передал указанные транспортные средства в пользу Банка ВТБ в рамках исполнительного производства не являются основанием для освобождения ответчика от уплаты налога. В соответствии со сведениями из РЭО ГИБДД только два автобуса в сентябре и ноябре 2018 года были зарегистрированы на праве собственности за новыми владельцами. ПАЗ 20530 государственный номер № снят с регистрационного учета только с 06.11.2020. Также дополнительно суду пояснила, что сумма пени начислена налогоплательщику на суммы недоимок за период с 2015-2018гг., поскольку до настоящего времени суммы налога не уплачены, судебные приказы не исполнены, а решения суда ответчиком не исполняются. Так решением Новотроицкого городского суда от 21.05.2020 по делу № 2а-561/2020 отказано во взыскании задолженности по налогу и пеней за 2016 год, решением Новотроицкого городского суда от 20.11.2020 по делу № 2а-1733/2020 взыскана с ФИО2 сумма задолженности по налогу за 2018 год- 14 951 руб., пеня по транспортному налогу – 45,22 руб. Ранее инспекция обращалась за взысканием задолженности 2017 года, имеется судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ№, который до настоящего времени налогоплательщиком не исполнен. Также имеется судебный приказ о взыскании транспортного налога за 2015 год от ДД.ММ.ГГГГ №.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых указал, что решением Арбитражного суда от 25.01.2016 он признан банкротом с открытием процедуры реализации имущества сроком на шесть месяцев. 13.12.2017 вынесено определение о завершении процедуры реализации его имущества. 29 мая 2017 года он передал указанные транспортные средства в пользу БАНКА ВТБ в рамках исполнительного производства. Следовательно транспортный налог за 2015- 2018 гг. и начисленные пени он оплачивать не должен.

Также считает, что истцом не представлены достаточные и достоверные доказательства наличия у него суммы задолженности, на которую ИФНС № 8 производит начисление пеней. Определением Новотроицкого городского суда от 29.10.2020 по делу № 2а-1553/2020 производство по делу было прекращено, поскольку суд установил что имеется неотмененный судебный приказ о взыскании с ФИО2 суммы задолженности и пеней, следовательно второй раз истец не имеет права обращаться в суд с теми же самыми требованиями. Кроме того, поскольку налогоплательщик признан банкротом, суммы задолженности были все взысканы в рамках дела о банкротстве, он не должен уплачивать начисляемые ему суммы пени, автомобили в его собственности не находятся. Просил в иске отказать в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы административного дела, представленные по запросу суда административные дела о выдаче судебных приказов, приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу пункта 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Уплата налога физическими лицами производится в соответствии со статьей 397 НК РФ на основании налогового уведомления, вручаемого налоговым органом, не позднее 1 декабря года, следующего за истекшимналоговымпериодом.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст.356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушныетранспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить и в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей иглавами 25и26.1настоящего Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это времяставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 в 2018 году являлся собственником трех транспортных средств: ПАЗ 320530 г/н №, Луидор-225000 г/н № в период с 01.01.2018 по 11.09.2018, Луидор-225000 г/н № в период с 01.01.2018 по 29.11.2018.

Должнику налоговым органом исчислен к уплате транспортный налог за 2015 год – 38 727,00 руб., за 2016 года- 38727,00 руб., за 2017 год- 29702,00 руб., за 2018 года – 14951,00 руб. Подробный расчет содержится в налоговых уведомлениях № от 29.07.2016, № от 12.10.2017, № от 23.06.2018, № от 22.08.2019. Однако, ответчиком в срок, указанный в налоговом уведомлении сумма начисленного налога в добровольном порядке не уплачена.

ФИО2 направлено требование № от 16.04.2020 об уплате пеней по транспортному налогу в сумме 6777,46 руб. в срок до 26 мая 2020 года.

Указанное требование выставлено налогоплательщику в установленный налоговым законодательством срок, процедура уведомления о заявленных требованиях соблюдена.

В добровольном порядке требование в установленный в нем срок налогоплательщиком не исполнено.

Неисполнение налогоплательщиками и плательщиками страховых взносов в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей и санкций, влечет их принудительное взыскание в порядке, предусмотренном нормами Налогового кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Так, по общему правилу, установленному частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В то же время статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что указанные требования закона налоговым органом соблюдены: судебный приказ вынесен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует об обращении ИФНС № 8 за его выдачей в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения указанного требования; после отмены 27 июля 2020 года судебного приказа, административный иск подан в Новотроицкий городской суд 22 декабря 2020 года, т.е. в пределах установленного законом срока.

Вместе тем, суд приходит к выводу, что указанные суммы пеней указанных в требовании № подлежат частичному взысканию с ответчика по следующим основаниям.

Решением Новотроицкого городского суда от 20.11.2020 по делу № 2а-1733/2020 взыскана с ФИО2 сумма задолженности по налогу за 2018 год- 14 951 руб., пеня по транспортному налогу – 45,22 руб. Ранее инспекция обращалась за взысканием задолженности 2017 года, имеется судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ№, который до настоящего времени налогоплательщиком не исполнен.

Также имеется судебный приказ о взыскании транспортного налога за 2015 год от ДД.ММ.ГГГГ №, но оригинал судебного приказа и постановление о возбуждении исполнительного производства истцом не представлены. Решением Новотроицкого городского суда от 21.05.2020 по делу № 2а-561/2020 отказано во взыскании задолженности по налогу и пеней за 2016 год, в связи с пропуском истцом срока обращения в суд за взысканием задолженности.

В связи с чем суд приходи к выводу, что по взысканию недоимки по транспортном налогу начисленной за период 2017-2018 гг. истцом не пропущен срок исковой давности, имеются вступившие в законную силу судебные акты и задолженность налогоплательщиком за данные периоды до настоящего времени не уплачена. Следовательно, с ответчика в пользу ИФНС № 8 подлежит взысканию сумма задолженностей по пени по транспортному налогу - 1828,66 руб. начисленные на сумму недоимки за 2017 год, пени по транспортному налогу - 368,67 руб. начисленные на сумму недоимки за 2018 год. В остальной части исковых требований истцу следует отказать.

Доводы ответчика о том, что он признан банкротом и поэтому не должен оплачивать недоимку по транспортному налогу за 2017-2018 год, а также сумму пеней указанных в иске суд признает не состоятельными. Судом установлено, что заявление о признании ФИО2 несостоятельным (банкротом) принято к производству Арбитражного суда Оренбургской области 04.12.2015; решением Арбитражного суда Оренбургской области от 25.01.2016 ФИО2 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура реализации имущества сроком на 6 месяцев. Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 13.12.2017 завершена реализация имущества, принадлежащего ФИО2

Из актов приема-передачи автомобилей от 29.05.2017 следует, что ФИО2 в лице арбитражного управляющего С.С.Н. и представитель Банка ВТБ (ПАО) Р.В.В. заключили соглашение, что Банк принимает три транспортных средства находящиеся в залоге у Банка ВТБ (ПАО), а именно ПАЗ 320530 г/н №, Луидор-225000 г/н №, Луидор-225000 г/н № в счет погашении задолженности в размере 2074560 руб. Указанные автомобили были переданы по договору залога в рамках исполнительного производства № от 04.09.2015 и далее как следует, из сведений базы РЭО ГИБДД были реализованы залогодержателем по договорам купли-продажи. Так автомобиль Луидор-225000 г/н № зарегистрирован за новым собственником с 11.09.2018 на основании договора купли-продажи, а автомобиль Луидор-225000 г/н № зарегистрирован за новым собственником 29.11.2018. Ответчиком со своей стороны длительное время не предпринималось никаких действий по снятию указанных автомобилей с регистрационного учета на основании Акта приема-передачи от 29.05.2017. Так автомобиль ПАЗ 320530 г/н № был снят с регистрационного учета в РЭО ГИБДД на основании заявления ФИО2 только 06.11.2020.

Указанна сумма пеней в общем размере 2197, 33 рубля подлежит взысканию с административного ответчика в соответствии с пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ, поскольку налогоплательщиком добровольно не исполнена предусмотренная налоговым законодательством обязанность по уплате налоговых платежей за 2017, 2018 год. Доводы ответчика о выбытии из его собственности указанных автомобилей в мае 2017 года не могут являться основанием для освобождения его от уплаты транспортного налога, из представленных документов следует, что собственники у указанных автомобилей сменились только в 2018 году.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика ФИО2 в доход бюджета МО город Новотроицк подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области сумму задолженности по обязательным платежам в общем размере 2197, 33 рубля,

из которых пени по транспортному налогу - 1828,66 руб. начисленные на сумму недоимки за 2017 год за период с 10.07.2019 по 16.04.2020, пени по транспортному налогу - 368,67 руб. начисленные на сумму недоимки за 2018 год за период с 18.12.2019 по 16.04.2020.

В остальной части исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области отказать.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета МО города Новотроицк Оренбургской области в сумме 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.Г. Ершова

Мотивированное решение составлено 12 марта 2021 года

Судья: Н.Г. Ершова