Постановление № 5-169/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 5-169/2019

дело № 5-169/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Сибай 08 ноября 2019 года

Судья Сибайского городского суда Республики Башкортостан Чернов Вячеслав Семенович (адрес местонахождения: <...> д. ?, тел.5-47-70),

при секретаре судебного заседания Тухватуллиной Н.С.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Казахстан, гражданина Республики Казахстан, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>., не состоящего в браке, не имеющего на иждивении несовершеннолетних и малолетних детей, не имеющего инвалидности и иных хронических заболеваний, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ:

по обвинению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 15.46 час. по адресу: <адрес>, при проверке соблюдения миграционного законодательства установлено, что гражданин Республики Казахстан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с и по настоящее время пребывает по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет, от выезда за пределы Российской Федерации уклоняется. При этом ранее ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью, пояснил, что готов самостоятельно выехать из Российской Федерации, поскольку ранее полагал, что судебным приставом-исполнителем наложен запрет на его выезд.

Судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ образуется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно п. 9 ст. 6 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Щ. к административной ответственности) временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении установлено, ФИО1 является гражданином Республики Казахстан.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации и до настоящего времени пребывает по адресу: РБ, <адрес>.

Доказательств того, что срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации продлевается, не имеется.

При этом, ранее постановлением Сибайского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Административное выдворение произведено ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении; объяснением ФИО1; справкой начальника ОВМ ОМВД России по г. Сибай ФИО2; копией иностранного паспорта; копией миграционной карты; копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; и другими материалами дела.

Приведенные доказательства собраны в соответствие с положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях, они согласуются между собой, противоречий не содержат, оснований не доверять им не имеется.

При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, повторно в течении одного года совершил административное правонарушение по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что образует состав административного правонарушения по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Санкция части 4 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, согласно примечанию к данной статье, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

Следовательно, к лицам, привлекаемым к административной ответственности по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ не может быть применено выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При назначении наказания в качестве смягчающих обстоятельств учитываю признание вины. Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Учитывая изложенное, характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, его материальное положение, обстоятельства совершенного правонарушения, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением его за пределы Российской Федерации в форме контролируемого выезда из Российской Федерации.

На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Казахстан, гражданина Республики Казахстан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого выезда с содержанием в специальном учреждении – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Уфа по адресу: <адрес> «В».

В данной части постановление подлежит немедленному исполнению Сибайским городским отделом судебных приставов УФССП по РБ.

Сумму административного штрафа следует внести или перечислить по реквизитам:

УИН 18880402190201540153

УФК по РБ (Отдел МВД по Республике Башкортостан), КПП 026701001, ИНН <***>, Отдел МВД по РБ, код ОКТМО 80743000, номер счета получателя 40101810100000010001 в Отделение – НБ Республика Башкортостан, БИК 048073001, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, наименование платежа: штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: В.С. Чернов