Решение № 12-920/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 12-920/2019

№12-920/2019


РЕШЕНИЕ

г. Кострома 25 декабря 2019 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Кулакова Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № Административной комиссии в городском округе город Кострома от 13.11.2019 года, которым он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 2.6 Закона Костромской области от 20.04.2019 №526-6-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии в городском округе город Кострома № от 13.11.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 2.6 Закона Костромской области от 20.04.2019 №526-6-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» за размещение 30.09.2019 в 10:49:13 по адресу: <адрес>, на участке с зелеными насаждениями транспортного средства марки ..., государственный регистрационный знак №.

Будучи несогласным с указанным постановлением, ФИО1 в установленный законом срок обратился с жалобой о его отмене, в которой указал, что с 29.08.2019 года он не является собственником транспортного средства марки ..., государственный регистрационный знак № Указанный автомобиль был им продан по договору купли-продажи ФИО2

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещался надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Административная комиссия в городском округе город Кострома, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание своего представителя не направила, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.6 Закона Костромской области от 20.04.2019 года № 536-6-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» размещение транспортных средств на газонах, участках с зелеными насаждениями, на детских, игровых и спортивных площадках, если данные действия запрещены нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пять тысяч рублей, на должностных лиц - десяти тысяч рублей, на юридических лиц - десяти тысяч рублей.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 23 Правил благоустройства территории города Костромы, утвержденные решением Думы города Костромы № 60 от 25.04.2003 в целях обеспечения сохранности покрытия дорог и тротуаров, искусственных сооружений и других объектов благоустройства города Костромы запрещается размещение транспортных средств на газонах, участках с зелеными насаждениями.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 2.6 ч. 1 Закона Костромской области от 20.04.2019 «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях», послужило нарушение им как собственником транспортного средства требований п.8 ч. 1 ст. 23 Правил благоустройства территории города Костромы, утвержденных решением Думы города Костромы № 60 от 25.04.2013 года, что было зафиксировано в автоматизированном режиме, в связи с чем постановление по делу вынесено в порядке ст.28.6 ч.3 КоАП РФ.

Между тем, ФИО1 представлен договор купли автомобиля от 29.08.2019 года, свидетельствующий о том, что 29.08.2019 года автомобиль ..., государственный регистрационный знак № продан ФИО2

Допрошенный в судебном заседании ФИО2 подтвердил указанные обстоятельства, пояснил. что проживает в <адрес>, рядом с которым и припарковал транспортное средство ..., государственный регистрационный знак №, собственником которого по состоянию на 30.09.2019 года он являлся.

Сведения о прекращении регистрации транспортного средства 05.11.2019 года в связи с продажей другому лицу имеются и в карточке учета транспортного средства, представленной по запросу суда. При этом суд учитывает. что право собственности на транспортное средство возникает с момента заключения договора купли-продажи, а не регистрации транспортного средства в органах ГИБДД новым собственником.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО1 не является собственником транспортного средства, указанного в постановлении о привлечении его к административной ответственности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии в городском округе г. Кострома подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.30.1-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление административной комиссии в городском округе г. Кострома от 13.11.2019 №, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.6 Закона Костромской области от 20.04.2019 № 536-6-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях», - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение десяти суток со дня его получения.

Судья Т.С.Кулакова