Решение № 2А-250/2025 2А-250/2025~М-92/2025 М-92/2025 от 12 марта 2025 г. по делу № 2А-250/2025

Дело № 2а-250/2025

УИД 21RS0015-01-2025-000357-83


Решение

именем Российской Федерации

13 марта 2025 года г. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Петрова С.Г., при секретаре судебного заседания Петровской К.С., с участием прокурора Карпеюс В.С., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

установил:

ФКУ ИК-9 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии (далее-ФКУ ИК-9) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 3 года и установлении административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, где осуществляется розлив алкогольных и спиртных напитков и запрещения на выезд за пределы субъекта РФ по месту жительства или пребывания.

Указывает, что осужденный ФИО1 отбывает лишение свободы в ФКУ ИК-9 и подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Характеризуется отрицательно.

В судебное заседание ФКУ ИК-9 представителя не направил, его явка признана не обязательной.

Административный ответчик ФИО1 возражал удовлетворению административного иска и просил установить срок надзора на 2 года, явку в органы внутренних дел 2 раза и разрешить выезд за пределы территории Российской Федерации.

Неявка представителя административного истца в соответствии со ст.272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению дела об административном надзоре.

Выслушав прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст.111 УК РФ к лишению свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Он же, приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.2 ст.321 УК РФ, с применением ч.1 ст.70 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима.

Он же, приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.1 ст.321 УК РФ, с применением ч.1 ст.70 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Совершенное ФИО1 преступление по ч.4 ст.111 УК РФ отнесено к категории особо тяжких преступлений.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, за названными в ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.

При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях (п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Материалами дела установлено, что ФИО1 отбывает лишение свободы в ФКУ ИК-9 с ДД.ММ.ГГГГ. По прибытии в учреждение был трудоустроен и работал в разных должностях. ДД.ММ.ГГГГ принят на должность швеи 2 разряда. К работе относится посредственно. За время отбывания наказания обучился специальностям «оператор швейного оборудования», «каменщик», «повар», «стропальщик», «оператор ЭВиВМ». Администрацией учреждения поощрен 12 раз. Мероприятия воспитательного характера посещает под строгим контролем администрации, должных выводов не делает. Участие в общественной жизни учреждения не принимает. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактических учетах по группам: как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительству; отбывающее наказание за дезорганизацию нормальной деятельности исправительных учреждений, массовые беспорядки; склонные к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов. В беседах с представителями администрации учреждения не всегда вежлив и тактичен. На применяемые меры воспитательного воздействия реагирует неправильно, знает, но не выполняет требования внутреннего распорядка. За время отбывания наказания допустил 173 нарушения установленного порядка отбывания наказания, и подвергнут взысканиям в виде водворения в штрафной изолятор и выговор. Взыскания не сняты и не погашены. Последнее нарушение допущено ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Постановлением начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ переведен в обычные условия отбывания наказания. Постановлением начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем отбывания наказания с переводом в строгие условия отбывания наказания. Вину в совершенном преступлении признает частично. Совершил преступление, отбывая наказание в ФКУ ИК-9. Администрацией учреждения характеризуется отрицательно.

Оснований не доверять данным, характеризующим личность ФИО1, и для признания этих сведений недостоверным или недопустимым доказательством, у суда не имеется.

Данные о том, что ФИО1 в установленном законом порядке обжаловал постановления о признании его злостным нарушителем либо вменение ему дисциплинарных взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, в материалах дела отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, признанного в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (п.1 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ч.8 ст.117 УИК РФ).

Определяя срок административного надзора и виды ограничений, подлежащих применению в отношении осужденного, суд исходит из следующего.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость ФИО1 погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, и она превышает максимально возможный срок административного надзора, от одного года до трех лет, установленный п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, срок погашения судимости, поведение осужденного в период лишения свободы и его отрицательную характеристику по месту отбывания наказания, установление административного надзора в отношении него на срок 3 года, будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч.1 ст.3 упомянутого Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Статья 4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 зарегистрирован и проживал на территории <данные изъяты>.

Учитывая конкретные обстоятельства административного дела, личность ФИО1, установленные приговором суда обстоятельства совершения преступления и приведенное в характеристике исправительного учреждения поведение осужденного, имеются правовые основания для установления административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив и запрещения выезда за пределы территории Канашского муниципального округа Чувашской Республики.

Запрещение ФИО1 выезда за установленные судом пределы территории его положение не ухудшает и ответственность не отягчает, поскольку устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения. При соблюдении требований п.3 ст.10 Федерального закона №64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет возможность передвигаться по территории Российской Федерации.

Установление осужденному административного надзора и административных ограничений необходимо в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 180, 272, 273 и 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

- запрещения выезда за пределы территории Канашского муниципального округа Чувашской Республики.

Если ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, в период нахождения в исправительном учреждении, будет освобожден условно-досрочно либо не отбытая часть наказания в виде лишения свободы будет заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Разъяснить ФИО1, что в случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий С.Г. Петров