Решение № 2А-1173/2025 2А-1173/2025~М-1006/2025 М-1006/2025 от 17 ноября 2025 г. по делу № 2А-1173/2025

Дело №2а-1173/2025

УИД 37RS0019-01-2025-001989-07


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 ноября 2025 года г. Иваново

Советский районный суд гор. Иваново

в составе председательствующего судьи Котковой Н.А.

при секретаре Калиничевой М.М.,

с участием помощника прокурора Павловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Советскому району г. Иваново обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Требования обоснованы тем, что на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в ОМВД России по Советскому району г. Иваново состоит гр. ФИО1, который имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления по <данные изъяты> по приговору Комсомольского районного суда Ивановской области с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления по ч.3 ст.30, <данные изъяты> по приговору Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установлены административные ограничения. Приговором мирового судьи судебного участка №2 Советского судебного района г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 8 (восемь) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Однако, находясь под административным надзором, приговором Комсомольского районного суда Ивановской области от 26 января 2021 года ФИО1 осужден по ст. <данные изъяты> РФ сроком на 4 (четыре) месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Иваново от 04 октября 2016 года, т.е. до 27 февраля 2027 года. Решение вступило в законную силу 31 августа 2022 года. ФИО1 05 сентября 2022 года был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Советскому району г. Иваново как лицо в отношении которого установлен административный надзор. Решением Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнено ранее установленное ограничение. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Решением Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ также дополнено установленное административное ограничение. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. При постановке на профилактический учет ФИО1 был предупрежден о том, что если в период нахождения под административным надзором в течение года будет совершено два административных правонарушения, то срок административного надзора может быть продлен и (или) будут установлены дополнительные ограничения. Однако, в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности в период 2025 года, а именно ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ. Административный истец в соответствии ч.3 ст.4 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре и за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, следующим: запрет на посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежащим образом уведомлен о дате и времени рассмотрения дела, имеется ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о дате и времени рассмотрения дела, просил дело рассмотреть без его участия, с административным иском согласен.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Иваново от 04 февраля 2019 года ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, т.е. до 27 февраля 2027 года, также установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания, запрета выезда за пределы г. Иваново без разрешения контролирующего органа.

В указанном решении установлено, что приговором Советского районного суда г. Иваново от 04 октября 2016 года ФИО1 осужден по ч. 3 ст<данные изъяты> к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с ограничением свободы сроком на восемь месяцев. Приговором суда, отягчающим наказание обстоятельством, установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Палехского районного суда Ивановской области от 26 февраля 2018 года ФИО1 неотбытая часть наказания по приговору от 04 октября 2016 года в виде 11 мес. 15 дней была заменена на ограничение свободы на тот же срок.

ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области 13 марта 2018 года, при этом срок отбывания наказания в виде ограничения свободы у ФИО1 истек 27 февраля 2019 года.

Кроме того, как следует из материалов дела, вступившим в законную силу приговором мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района г. Иваново от 23 декабря 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Вступившим в законную силу приговором Комсомольского районного суда Ивановской области от 26 января 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Советского районного суда Ивановской области от 16 августа 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Иваново от 4 октября 2016 года, т.е. до 27 февраля 2027 года и одновременно установлены ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раза в отдел полиции по месту проживания или нахождения, запрета выезда за пределы г. Иваново без разрешения контролирующего органа.

Решение Советского районного суда г. Иваново от 16 августа 2022 года вступило в законную силу 31 августа 2022 года.

Кроме того, решением Советского районного суда г. Иваново от 04 апреля 2023 года, в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, в виде: обязательной явки для регистрации три раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания.

Решение Советского районного суда г. Иваново от 04 апреля 2023 года вступило в законную силу 19 апреля 2023 года.

Кроме того, из материалов дела следует, что решением Советского районного суда г. Иваново от 03 июня 2025 года в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, в виде: обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания.

Указанное решение Советского районного суда г. Иваново от 03 июня 2025 года вступило в законную силу 20 июня 2025 года.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64–ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64–ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел - дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

При постановке на профилактический учет ФИО1 был предупрежден о том, что если в период нахождения под административным надзором им в течение года будет совершено два и более административных правонарушения, то срок административного надзора может быть продлен или будут установлены дополнительные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 в 2025 году неоднократно привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ, за что наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ, за что наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по части 1 стать 20.1 КоАП РФ, за что наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (правонарушение совершено в ночное время суток).

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1 в течение срока административного надзора трижды совершил административные правонарушения против порядка управления.

Согласно справке-характеристике ФИО1 проживает один, характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, периодически злоупотребляет спиртными напитками. За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны: в связи с тем, что неоднократно привлекался к административной ответственности по 19 и 20 главам КоАП РФ (в том числе нарушал ограничения, возложенные на него судом при административном надзоре), в отношении ФИО1 на основании решений суда были неоднократно дополнены ранее установленные административные ограничения.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, учитывая личность ФИО1, его поведение, характер административных нарушений, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить и дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64–ФЗ, ст. 175-180,271 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения, установив в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, ограничения в виде:

- запрета на посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись Коткова Н.А.

Копия верна

Судья Коткова Н.А.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 18 ноября 2025 года.