Решение № 2-1442/2024 2-274/2025 2-274/2025(2-1442/2024;)~М-1050/2024 М-1050/2024 от 10 ноября 2025 г. по делу № 2-1442/2024

Дело №

24RS0№-97

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИФИО1

19 августа 2025 г. <адрес>

Енисейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Постарнак Ю.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации <адрес>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес>, администрации <адрес> об установлении факта проживания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации <адрес>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес>, администрации <адрес>об установлении факта проживания по адресу: <адрес> период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что истец в <данные изъяты>

В связи с тем, что у администрации <адрес> отсутствуют сведения о регистрации истца в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец просит установить факт своего проживания по адресу: <адрес> период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены, Министерство строительства <адрес>, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, в качестве соответчиков комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес>, администрацияг.<адрес>.

Истец ФИО2 надлежащим образом извещена, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила.

Представитель истца ФИО17 надлежащим образом извещена, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Принимая участие в судебном заседании ранее, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Ответчики администрация <адрес>, Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес>, администрация <адрес>, надлежащим образом извещены, представителей в суд не направили. От представителя администрации <адрес> ФИО5 поступил отзыв, согласно которому полагала, что администрация <адрес> является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, относительно предмета спора Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, надлежащим образом извещены, в судебное заседание своих представителей не направили. От представителя Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> ФИО6 поступил отзыв, согласно которому полагала, что суду необходимо установить действительно ли ФИО2 не может в ином порядке помимо судебного установить факт проживания в районе Крайнего <данные изъяты>

<данные изъяты> о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание, что ответчики, надлежащим образом извещенные судом о рассмотрении дела, в судебное заседание представителей не направили, об уважительности причин своей неявки суд не уведомили, с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие не обращались, суд полагает возможным разрешить спор в порядке, предусмотренном главой 22 ГПК РФ (заочное производство).

С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При этом положения данной нормы закона не содержат указания на то, что место жительства гражданина определяется по месту его регистрации.

Понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, закрепленных как в статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законе Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"), так и в других нормативных актах.

При этом место жительства гражданина может быть установлено судом на основании различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами, а также видом такой регистрации, поскольку согласно статье 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу положений статьи 7 Конституции Российской Федерации, ФИО1 - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Такие дополнительные гарантии социальной защиты для лиц, проработавших определенное время в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера» и приравненных к ним местностей» установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера» и приравненные к ним местности не позднее ДД.ММ.ГГГГ, имеющие общую продолжительность стажа работы врайонахКрайнегоСевера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного http://192.16ДД.ММ.ГГГГ:8888/search/sa_view_doc.php?type=t&id;=24400002309041№&r;=QUFBSzAxQUFMQUFKeUlVQUFO&ext;= - word160проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами http://192.16ДД.ММ.ГГГГ:8888/search/sa_view_doc.php?type=t&id;=24400002309041№&r;=QUFBSzAxQUFMQUFKeUlVQUFO&ext;= - word161районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом право на получение жилищных субсидий имеют: инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее пятнадцати календарных лет; инвалиды с детства, родившиеся врайонах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) не позднее ДД.ММ.ГГГГ и прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет.

Из буквального толкования статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей следует, что для приобретения права на получение жилищной субсидии гражданин должен прибытьврайоны Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее ДД.ММ.ГГГГ и с момента прибытия проработать врайонах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет.

В соответствии с пп. «ж» п. 9 главы II указанного Положения для регистрации и постановки на учет гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", представляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления) по месту жительствав том числе следующие документы: документы, содержащие сведения о проживании заявителя в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (копия паспорта гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, либо выписка из домовой книги (копия поквартирной карточки), либо справка, содержащая сведения о регистрации по месту жительства, выданная территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции).

Согласно п. 12 Положения решение о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, или об отказе в постановке на учет принимается органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органами местного самоуправления) не позднее чем через 15 рабочих дней с даты регистрации заявлений граждан.

Основанием для отказа в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, является:

а) несоответствие гражданина требованиям, указанным в статье 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" либо в статье 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях";

б) непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 9 либо пункте 9(1) настоящего Положения;

в) недостоверность сведений, <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

По сведениям ОВМ МО МВД России «Зейский» ФИО2 была зарегистрирована в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту пребывания по адресу: <адрес>., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, мкр.Светлый, <адрес>, с <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 об установлении факта проживания в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО2, рождения ДД.ММ.ГГГГ, уроженкип.Газ-Завод <адрес>, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ю.В.Постарнак

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.