Решение № 2А-620/2017 2А-620/2017~М-543/2017 М-543/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2А-620/2017

Дело №2а-620/17


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

п.Чишмы 12 мая 2017 года

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Якупова Н.З.,

с участием:

помощника прокурора <адрес> Республики Башкортостан Каспрановой Р.Р.,

представителя административного истца отдела МВД России по <адрес> Республики Башкортостан ФИО1(на основании доверенности от 23.01.2017г.),

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Насибуллиной Д.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по <адрес> Республики Башкортостан ФИО3 к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

начальник отдела МВД России по <адрес> Республики Башкортостан ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, указывая на то, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Чишминского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ приговор Чишминского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен.

С учетом ч. 1 ст.62 УК РФ смягчено наказание ФИО2, назначенное по ч. 2 ст. 162 УК РФ до <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу <адрес>, д. Игнатовка, <адрес>.

С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 на путь исправления не встал, в течение одного календарного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 30 мин находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, возле <адрес> РБ, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Он же, ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов не предоставил документы (квитанцию) об оплате административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей, наложенного на него постановлением от 23.01.2017г., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Поскольку после отбытия наказания ФИО2 на путь исправления не встал, в течение одного календарного года совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье и общественную нравственность, общественный порядок и общественную безопасность, за которые привлечен к административной ответственности, основании п.2 ч.3 ст.3, п.1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заявитель просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений:

-запретить пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив ( кафе, бары и рестораны);

-запретить выезд за пределы Республики Башкортостан, за исключением выполнения трудовых обязанностей, на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинское учреждение, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства;

-обязать ФИО4 являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, для регистрации.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по <адрес> Республики Башкортостан ФИО1, действующая на основании доверенности, заявление поддержала и просила удовлетворить исковые требования.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании заявленные требования отдела МВД России по <адрес> Республики Башкортостан признал полностью.

Суд, выслушав пояснения и доводы представителя МВД России по <адрес> Республики Башкортостан, ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении заявления, приходит к выводу, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 5 ч. 3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предмет регулирования настоящего кодекса отнесено рассмотрение и разрешение судами подведомственных им административных дел, связанных с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административных дел к физическим лицам и организациям, в том числе административных дел об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены ст.ст.272-273 КАС РФ и Федеральным законом №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 на путь исправления не встал, в течение одного календарного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность как указано в административном исковом заявлении и утверждал в судебном заседании представитель административного истца.

Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка управления.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 30 мин находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, возле <адрес> РБ, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Он же, ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов не предоставил документы (квитанцию) об оплате административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей, наложенного на него постановлением от 23.01.2017г., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ст.15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы

Таким образом, совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких преступлений.

В силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 3 Федеральным законом №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако сам факт того что, ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов ФИО2 не предоставил документы (квитанцию) об оплате административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей, наложенного на него постановлением от 23.01.2017г., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и назначение постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ суд считает необоснованным утверждать как совершение второго административного правонарушения.

Данное правонарушение непосредственно связано с наказанием назначенным за деяние совершенное ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 30 мин, когда ФИО2 находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, возле <адрес> РБ, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, суд считает, что заявление начальника отдела МВД России по <адрес> Республики Башкортостан ФИО3 к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.272-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления начальника отдела МВД России по <адрес> Республики Башкортостан ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений – отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Башкортостан через <адрес> Республики Башкортостан в течение десяти дней.

Копия верна.

Судья Н.З.Якупов