Решение № 2А-3298/2020 2А-3298/2020~М-4204/2020 А-3298/2020 М-4204/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2А-3298/2020

Дело №а-3298/20

23RS0№-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2020 г. г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

Председательствующего Ивановой Л.Н.,

при секретаре Луневой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

В обоснование заявления указано, что Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены следующие интернет-адреса:

http://iron-avito.ru/index.php?page=ite?&id;=23; https://www.youtube.com/watch?v=fcK61VClTKA; https://www.youtube.com/watch?v=wfx5ZUU79Pc; https://www.youtube.com/watch?v=XyKT81ikYAM; https://www.youtube.com/watch?v=WPgY-NEu3 3 8; https://www.youtube.com/watch?v=RtBX9EwJDfg; https ://www.y outube. com/watch?v=Ua6k5PCqrmE; https://www.youtube.com/watch?v=Vz0bL9-pT90; https://www.youtube.com/watch?v=r5o_DP 1 ZGa8; https://www.youtube.com/watch?v:=-P-IguhZ2C0, содержащие информацию о реализации и способах изготовления электроудочек, являющихся запрещенными орудиями добычи (вылова) водных биологических ресурсов и способом их массового истребления.

Посещение указанных интернет-адресов гражданами осуществляется свободно, не требует предварительной регистрации, в связи с чем, ознакомиться и воспользоваться информацией о дистанционном способе покупки товара, предлагаемыми в ней электротехническими схемами изготовления устройства, а также скопировать информацию со страницы, в том числе для последующего противоправного распространения, в электронном варианте может любой пользователь сети «Интернет».

В соответствии с требованиями статей 10, 15 Федерального закона Российской Федерации «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей), осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Просит суд, http://iron-avito.ru/index.php?page=item&id;=23;

https://www.youtube.com/watch?v=fcK61VClTKA; https://www.youtube.com/watch?v=wfx5ZUU79Pc; https://www.youtube.com/watch?v=XyKT81ikYAM; https://www.youtube.com/watch?v=WPgY-NEu3 3 8; https://www.youtube.com/watch?v=RtBX9EwJDfg;

https ://www.y outube. com/watch?v=Ua6k5PCqrmE; https://www.youtube.com/watch?v=Vz0bL9-pT90; https://www.youtube.com/watch?v=r5o_DP 1 ZGa8; https://www.youtube.com/watch?v:=-P-IguhZ2C0, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение обратить к исполнению, направив в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (<адрес>, стр. 2, <адрес>, 109074) для включения интернет-адресов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель истца в судебном заседании подтвердил указанные в иске обстоятельства, настаивая на его удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, представив отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела,

Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены следующие интернет-адреса:

http://iron-avito.ru/index.php?page=item&id;=23;

https://www.youtube.com/watch?v=fcK61VClTKA; https://www.youtube.com/watch?v=wfx5ZUU79Pc; https://www.youtube.com/watch?v=XyKT81ikYAM; https://www.youtube.com/watch?v=WPgY-NEu3 3 8; https://www.youtube.com/watch?v=RtBX9EwJDfg;

https ://www.y outube. com/watch?v=Ua6k5PCqrmE; https://www.youtube.com/watch?v=Vz0bL9-pT90; https://www.youtube.com/watch?v=r5o_DP 1 ZGa8; https://www.youtube.com/watch?v:=-P-IguhZ2C0,, содержащие информацию о реализации и способах изготовления электроудочек, являющихся запрещенными орудиями добычи (вылова) водных биологических ресурсов и способом их массового истребления.

Посещение указанных интернет-адресов гражданами осуществляется свободно, не требует предварительной регистрации, в связи с чем, ознакомиться и воспользоваться информацией о дистанционном способе покупки товара, предлагаемыми в ней электротехническими схемами изготовления устройства, а также скопировать информацию со страницы, в том числе для последующего противоправного распространения, в электронном варианте может любой пользователь сети «Интернет».

В соответствии с требованиями статей 10, 15 Федерального закона Российской Федерации «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей), осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, частью 2 статьи 8.37 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за нарушение правил рыболовства.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Закон № 166-ФЗ) к основным принципам законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов относится приоритет сохранения водных биоресурсов и их рационального использования перед использованием водных биоресурсов в качестве объекта права собственности и иных прав.

В силу статьи 43.1 Закона № 166-ФЗ основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства, которыми устанавливаются виды, нормативы и сроки разрешенного рыболовства, ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, требования к их сохранению.

Пунктом 13.2 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при осуществлении рыболовства юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова).

Аналогичные требования содержатся в Правилах рыболовства для иных рыбохозяйственных бассейнов на всей территории Российской Федерации. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Также, согласно пункту «б» части 1 статьи 256 Уголовного Кодекса Российской Федерации, незаконная добыча водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электрического тока либо иных способов массового истребления рыбы, влечет наступление уголовной ответственности.

При этом, положениями пункта 3 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных

биологических ресурсов» добыча водных биоресурсов с использованием запрещенных орудий лова, основанных на действии электротока, во всех случаях является незаконной.

Таким образом, предоставление возможности доступа с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» к информации о продаже электроудочек фактически является распространением запрещенной информации.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения

доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и

сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее реестр).

Исходя из пункта 2 части 5 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (вместе с «Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», «Правилами принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено») основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются информации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.

Согласно п. 4 Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, в том числе и в отношении информации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете к распространению, которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.

Поскольку информация, содержащаяся на упомянутых интернет-ресурсах прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению в судебном порядке.

В силу п. 1 ст. 265.2 КАС РФ, форма административного искового заявления о признании информации запрещенной должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса.

В административном исковом заявлении о признании информации запрещенной должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 9 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса, а также в случае установления лица, действия которого послужили

поводом для подачи указанного административного искового заявления, - административного ответчика сведения, предусмотренные пунктом 3 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса, (п.п. 1 п. 2 ст. 265.2 КАС РФ)

При указанных обстоятельствах, суд считает исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора подлежащими удовлетворению, доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством

Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что следует признать информацию, размещенную на нем, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, содержащуюся в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-ресурсах:

http://iron-avito.ru/index.php?page=item&id;=23;

https://www.youtube.com/watch?v=fcK61VClTKA; https://www.youtube.com/watch?v=wfx5ZUU79Pc; https://www.youtube.com/watch?v=XyKT81ikYAM; https://www.youtube.com/watch?v=WPgY-NEu3 3 8; https://www.youtube.com/watch?v=RtBX9EwJDfg;

https ://www.y outube. com/watch?v=Ua6k5PCqrmE; https://www.youtube.com/watch?v=Vz0bL9-pT90; https://www.youtube.com/watch?v=r5o_DP 1 ZGa8; https://www.youtube.com/watch?v:=-P-IguhZ2C0, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий /подпись/ Иванова Л.Н.

Мотивированное решение изготовлено23.10.2020г.