Решение № 2А-792/2018 2А-792/2018~М-607/2018 М-607/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2А-792/2018

Дело № 2а-792/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2018 года г. Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Гавриловой Е.В.,

при секретаре Кузнецовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Иваново к ФИО1 о взыскании транспортного налога, налога на имущество и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Иваново обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать в пользу административного истца с административного ответчика задолженность по транспортному налогу в размере 2 940 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 64 рублей 68 копеек, задолженность по налогу на имущество в размере 987 рублей, государственную пошлину в установленном законом порядке.

Заявленные требования обоснованы следующими обстоятельствами.

По данным, представленным органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, на гражданина ФИО1 зарегистрировано транспортное средствоХонда CR-V, государственный регистрационный знак №. Являясь налогоплательщиком транспортного налога, в установленный ст. 363 Налогового Кодекса РФ срок ФИО1 не исполнил налоговое обязательство за 2015 год. В связи с неуплатой налога, размер которого был исчислен в направленном ФИО1 налоговом уведомлении, ФИО1 по почте заказным письмом направлено требование об уплате налога, в котором выставлены пени за неуплату налога в установленный срок. Однако налог не уплачен до настоящего времени. Кроме того, ФИО1 имеет в собственности недвижимость – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в связи с чем, обязан уплатить налог на имущество. На уплату налога ФИО1 направлялось уведомление, содержащее расчет взыскиваемых налогов, а также требование об уплате налога, но исчисленный налог ФИО1 не был уплачен. На момент обращения в суд задолженность ФИО1 по исчисленным налогам и пеням за несвоевременную уплату налогов не погашена.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В силу ст. 359 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность указанного двигателя, выраженная в лошадиных силах.

В соответствии с п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговые ставки установлены ст.2 Закона Ивановской области от 28.11.2002 года №88-ОЗ «О транспортном налоге».

Согласно п.1 ст.399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

На основании ст.400 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 04.10.2014 года №284-ФЗ) налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объекты налогообложения зафиксированы в ст.401 Налогового кодекса РФ, к которым относятся жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п.1 ст.408 Налогового кодекса РФ (в редакции в редакции Федерального закона от 04.10.2014 года №284-ФЗ) сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п.1 ст.409 Налогового кодекса (в редакции, действующей на момент возникновения обязанности по уплате налога) налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 52 Налогового кодекса РФ определено, что налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом; в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента; в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление; налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления; в налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога; налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно представленным в суд ИФНС России по Ивановской области сведениям об имуществе налогоплательщика в собственности ФИО1 в 2015 году находились транспортное средство Хонда CR-V, государственный регистрационный знак №, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в связи с чем ФИО1 в силу вышеизложенных положений закона является плательщиком транспортного налога, налога на имущество (л.д. 8-9).

ИФНС России по г. Иваново ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязан уплатить транспортный налог в размере 2 940 рублей, налог на имущество в размере 987 рублей (л.д. 10).

В соответствии с положениями ст. 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 2 ст. 57 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что при уплате налога с нарушением срока уплаты уплачиваются пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.

Поскольку обязанность по уплате налогов ФИО1 в установленные в уведомлении сроки не была исполнена, в его адрес 10.02.2017 направлено требование № об уплате транспортного налога, налога на имущество, а также начисленных на сумму задолженности в соответствии со ст. ст. 23, 45 Налогового кодекса РФ в связи с неуплатой налога в установленный срок пени в срок до 28.03.2017 года (л.д. 12), в подтверждение чего налоговым органом представлен список почтовых отправлений, на котором имеется оттиск печати Почты России с датой 10.02.2017 (л.д. 14).

До момента обращения в суд задолженность по налогам и пени ФИО1 не погашена.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога и пеней подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно требованию № об уплате налога, сбора, штрафа, процентов по состоянию на 06.02.2017 года, налоговым органом было предложено оплатить транспортный налог, налог на имущество в размере 3 927 рублей и пени в размере 86 рублей 39 копеек в срок до 28.03.2017 года (л.д. 12).

С административным иском ИФНС России по г. Иваново обратилась в суд 23.04.2018 года, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции на исковом заявлении.

Следовательно, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании налога и пени на момент подачи административного искового заявления административным истцом пропущен.

ИФНС России по г. Иваново представила в суд заявление о восстановлении пропущенного срока для подачи настоящего административного иска в суд, мотивированное тем, что в 2016-2017 годах отправка налоговых уведомлений и требований на уплату налогов физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, осуществлялась через филиал ФКУ «Налог – Сервис» ФНС России по г.Москве (Московская область, г.Мытищи). За период с 01.01.2017 года по 01.10.2017 года реестр отправки требования не был выгружен в операционную систему АИС Налог 3, ввиду некорректной работы компонентов программного обеспечения, в результате чего подготовка документов для взыскания задолженности по ст.48 НК РФ в установленные сроки не представлялась возможной, так как реестр отправки документов налогоплательщику и уведомление его о наличии задолженности является необходимым условием для обращения в судебные органы для взыскания задолженности. Иного способа получения реестров почтовых отправлений, за исключением имеющегося программного обеспечения у налогового органа не предусмотрено.

Согласно абз. 4 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании суммы налога и пеней может быть восстановлен судом.

Сбой в электронной системе базы данных ИФНС России по г. Иваново суд расценивает как уважительную причину пропуска срока подачи заявления в суд в порядке ст. 48 Налогового кодекса РФ, поскольку данная причина обусловлена возникшими проблемами в функционировании программного обеспечения, которое используется налоговыми органами в работе по взысканию задолженности; при этом суд учитывает, что ручного режима обработки документов по данному направлению не предусмотрено, в связи с чем заявление административного истца о восстановлении пропущенного срока для взыскания суммы налога и пеней подлежит удовлетворению.

Суд соглашается с представленным истцом расчетом налогов и пени, подлежащих уплате ФИО1 за 2015 год (л.д. 13). Ответчиком правильность расчета суммы налогов и пени под сомнение не поставлена, иного расчета суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования ИФНС России по г. Иваново о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 2 940 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 год в размере 64 рублей 68 копеек, задолженности по налогу на имущество за 2015 год в размере 987 рублей подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей – 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей; при подаче административного искового заявления о взыскании задолженности по уплате налога и пени налоговый орган освобожден от уплатыгосударственной пошлины.

Сумма государственной пошлины, при удовлетворении требований, подлежит в силу ст. 114 КАС РФ взысканиюс административного ответчика ФИО1 в размере 400 рублей в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Иваново к ФИО1 о взыскании транспортного налога, налога на имущество и пениудовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Ивановозадолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 2 940 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 год в размере 64 рублей 68 копеек, задолженность по налогу на имущество за 2015 год в размере 987 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Гаврилова

Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2018 года.