Решение № 2А-139/2020 2А-139/2020~М-40/2020 М-40/2020 от 26 января 2020 г. по делу № 2А-139/2020

Дело № 2а-139/2020

(УИД 24RS0027-01-2020-000047-28)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2020 года город Кодинск

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Гарбуза Г.С.,

при секретаре Гусевой И.И.,

с участием помощника прокурора Кежемского района Котасонова И.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-139/2020 по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Кежемскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – ОМВД России по Кежемскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в рамках ранее установленного административного надзора в отношении ФИО1 в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц; запрещения выезда за пределы установленных судом территорий, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях. В обоснование заявленных требований указывает на то, что решением Кежемского районного суда Красноярского края от 20.09.2019 года в отношении ФИО1, осуждённого по приговору от 04.08.2014 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, установлен административный надзор сроком до погашения судимости, при этом установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа на розлив спиртных напитков. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – к административному штрафу в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – назначен штраф в размере 500 рублей. Таким образом, ФИО1 в течение года, находясь под административным надзором, совершил два административных правонарушения против порядка управления, на проводимые профилактические мероприятия реагирует не в полном объёме.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Кежемскому району не присутствовал, был надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично; не признал в части установления обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц, пояснив, что в таком случае ему придётся отпрашиваться с работы раз в неделю, в остальной части не возражал против установления административных ограничений. Дополнительно пояснил, что назначенные наказания по делам об административных правонарушений не обжаловал, допущенные нарушения подтверждает.

Помощник прокурора Кежемского района Котасонов И.В. в судебном заседании пришёл к заключению о частичном удовлетворении заявленных требований – в части установления обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц, в остальной части полагал необходимым в иске отказать, ввиду того, что из представленных в дело доказательств необходимость в установлении остальных ограничений не усматривается.

Основываясь на положениях ч. 5 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещение которых является надлежащим.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Кежемского района, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Ч.1 ст.4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года предусматривает следующие виды ограничений, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

По приговору Кежемского районного суда Красноярского края от 04 августа 2014 года ФИО1 осуждён за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, по ст. 73 УК РФ – условно, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. Постановлением Кежемского районного суда от 31.03.2015 года ФИО1 отменено условное осуждение, и он направлен для отбывания назначенного наказания в исправительную колонию общего режима. ФИО1 освобождён из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

В судебном заседании установлено, что решением Кежемского районного суда Красноярского края от 20.09.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, при этом установлены следующие административные ограничения: явка на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив (л.д. 4-5).

После установления ФИО1 административного надзора, он привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей (л.д. 13), ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей (л.д. 12). Указанные постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

Суд, исследуя представленную участковым уполномоченным полиции характеристику на ответчика ФИО2 (л.д. 11), а также сведения о привлечении его к административной ответственности, учитывая характер и обстоятельства совершённых ФИО1 правонарушений, его личность, поведение за весь период нахождения на профилактическом учёте, для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, полагает возможным установить ему административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц, ввиду того, что факт несоблюдения ранее установленных ограничений доказан материалами дела, в частности, постановлениями по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно с этим, оснований для установления административному ответчику ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрещения выезда за пределы территории Кежемского района – суд не усматривает, ввиду того, что, во-первых, ФИО1 трудоустроен и имеет официальное место работы в Кежемском районе, во-вторых, из представленных доказательств не усматривается вероятность совершения ответчиком правонарушений и иных антиобщественных деяний в ночное время либо за пределами территории Кежемского района и в местах проведения массовых мероприятий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Кежемскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в рамках ранее установленного административного надзора удовлетворить частично.

Возложить на ФИО1 на основании ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Кежемскому району в части установления ФИО1 административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрещения выезда за пределы территории Кежемского района, а также запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях – отказать.

Контроль за поведением осуждённого ФИО1 возложить на орган внутренних дел по месту проживания ФИО1

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кежемский районный суд Красноярского края путём подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий Г.С. Гарбуз